Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-555/2016 ~ М-434/2016 от 18.04.2016

                                                                                                                      Дело № 2- 555/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2016 года                                                                                                   г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения «Славковская волость» к Андрееву И.А. и Андреевой Н.А. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района,

установил:

Муниципальное образование Порховского района Псковской области сельское поселение «Славковская волость», после уточнения требований, обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района к Андрееву А.И. - правопреемнику умершего ДД.ММ.ГГГГ Андреева И.А. и умершей ДД.ММ.ГГГГ Андреевой Н.А..

В обосновании иска представитель МО сельского поселения «Славковская волость» Порховского района Псковской области указал, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). По СПК « Порховский» такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, в связи с чем, наследодатели ответчика Андреева А.И.-соответственно Андреев И.А. и Андреева А.И.., были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения «Славковская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района Псковской области и земельные доли наследодателей ответчика, принадлежавшие им на праве собственности, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, была признаны невостребованными. Просит о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района.

В ходе судебного заседания представитель истца - Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, просил о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района за МО « Славковская волость» принадлежащие ответчику Андрееву А.И. - на основании фактического принятия наследства после умерших Андреева И.А. и Андреевой Н.А., которым данные земельные доли выделялась на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Андреев А.И. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что принял наследственное имущество после умерших Андреева И.А. и Андреевой Н.А. на основании завещания, в том числе и в виде земельных паев. Но после принятия наследства более трех лет назад не использовал указанные паи по назначению как сельскохозяйственные земли, не выделял их в самостоятельные земельные участки и не намерен этого делать в настоящее время.

Третьи лица представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области Территориального Управления агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Псковской области, Администрации Порховского района Псковкой области в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых также следует, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеют. Представителем ТУ Росимущества в заявлении также указано об исключении их из числа лиц, участвующих в деле с учетом отсутствия их юридических притязаний в отношении спорного имущества.

Выслушав участников судебного разбирательства, с учетом письменных позиций третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что наследодателям ответчика Андреева А.И. - соответственно умершей ДД.ММ.ГГГГ Андреевой Н.А. и умершему ДД.ММ.ГГГГ Андрееву И.А., были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке земель СПК «Порховский» Порховского района на основании распоряжения Администрацией Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ № которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности, на земельные доли размером по 201 баллогектар - площадью по 12,29 га в земельном участке с кадастровым номером №, находившегося в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ наследодатели ответчика Андреева А.И. - соответственно Андреева Н.А. и Андреев И.А, указаны в качестве правообладателей земельных долей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью 62801900 кв. метра с кадастровым номером №, расположенном в Порховском районе, СП « Славковская волость паи СПК « Порховский», которым, как следует из материалов дела, они, на протяжение более трех лет, не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не предавали в аренду и, не пользовались ими каким-либо иным способом, установленным законом.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они сами или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и, заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Славковская волость», в соответствии с Законом области № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по СПК « Порховский» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ и в опубликованным в областной газете от ДД.ММ.ГГГГ сообщением, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявления от ответчиков, как самих, так и от имени их наследодателей в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения его или принадлежащего ему земельной доли в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В связи с чем, руководствуясь ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, Главой сельского поселения «Славковская волость» издано Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района Псковской области и земельные доли наследодателей ответчика,принадлежащие им на праве собственности - на основании свидетельства о праве на земельную долю, и, на основании фактического принятия наследства после Андреева И.А. и Андреевой Н.А., которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из представленных в материалы дела актовых записей о смерти Андреев И.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, Андреева Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии наследственного дела № года, открытого нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершего ДД.ММ.ГГГГ Андреева И.А. по заявлению Андреевой А.И. следует, что он после обращения к нотариусу с заявления и принятия наследства как после Андреева И.А., так и после умершей ДД.ММ.ГГГГ Андреевой Н.А., в том числе в виде земельных паев, никаких иных действий не предпринимал.

Каких-либо достоверных и достаточных сведений о том, что ответчик Андреев А.И., приняв наследственное имущество, в том числе, в виде земельных долей в праве общей долевой собственности земель СПК « Порховский», распорядился ими, путем выделения указанных долей в самостоятельные земельные участки или иным способом использовали указанные земельные доли, не имеется.

Ответчик Андреев А.И. исковые требования признал. Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района, являются обоснованными и, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ 201 ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ 12,29 ░░ ░ - ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ 201 ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ 12,29 ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 62801900 ░░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ 201 ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ 12,29 ░░ ░ - ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ 201 ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ 12,29 ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 62801900 ░░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.            

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.