Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-24/2017 (2-1992/2016;) ~ М-2273/2016 от 16.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2017 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиреневой Н.А.,

при секретаре Ионовой А.А.,

с участием

истца Глущенковой А.В.,

ответчиков Капориной С.В., Чичеловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-24/17 по исковому заявлению Глущенковой А.В. к Капориной С.В., Чичеловой О.В. о нечинении препятствий в подключении к системе газопотребления жилого дома,

установил:

Глущенкова А.В. с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ требований обратилась в суд с иском к Капориной С.В., Чичеловой О.В. о нечинении препятствий в подключении к системе газопотребления жилого дома газа. В обоснование заявленных исковых требований указала, что она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объекты права: жилого дома, общей площадью 87,8 кв.м. инвентарный № *; земельного участка с кадастровым № *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 645 кв.м., расположенных по адресу: Тульская область, г.Тула, <адрес>, на основании решения мирового судьи <...> участка г.Тулы от дата., договора купли-продажи земельного участка от дата г., дополнительного соглашения к договору купли-продажи № * от дата. от дата г. 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок принадлежит по праву собственности Капориной С.В. на основании договора купли-продажи удостоверенного дата г. нотариусом. Во владении и пользовании сособственников находятся определенные жилые помещения, однако, несмотря на то, что дом, как объект недвижимости, подключен к системе газопотребления, жилое помещение, занимаемое ею, не оборудовано трубами газоснабжения.Обратившись к Капориной С.В. и Чичеловой О.В. о подключении к системе газопотребления литеров Б, подБ, надБ, получила отказ, который считает необоснованным, нарушающим ее права и охраняемые законом интересы.

Просит обязать Чичелову С.В. и Капорину С.В. не чинить препятствий в производстве врезки в систему газопотребления жилого дома, расположенного по адресу: г.Тула, <адрес> в литеры Б, надБ, подБ согласно проекту №*, разработанный АО «Тулагоргаз».

Определением суда от дата г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Чичелова О.В.

В судебном заседании истец Глущенкова А.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики Капорина С.В., Чичелова О.В. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица АО «Тулагоргаз» по доверенности Дмитриев М.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени месте его проведения установленным законом порядком, ранее в судебном заседании оставил разрешение требований на усмотрение суда при этом согласно представленных объяснений в настоящее время имеется техническая возможность газификации построенного жилого дома <адрес>, принадлежащего Глущенковой А.В. от существующего газопровода-ввода низкого давления. Технические условия истице были выданы. Реализация технических условий на подключение жилого дома Глущенковой А.В. в установленных в них параметрах не приведет к нарушению прав Капориной С.В. и иных лиц – потребителей газа, а также возникновению ущерба для системы газопотребления жилого дома № *, занимаемого Капориной С.В.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В соответствии с положениями ст. ст. 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В целях реализации правового принципа, установленного п. 1 ст. 9 ГК РФ, абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ, установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).

Частью 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 13.02.2006 г. N 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения, должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ.

Пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Статьей 3 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается, в том числе, на принимаемых в соответствии с настоящим федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

30 декабря 2013 года Постановлением Правительства РФ N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).

Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

Пунктом 14 Правил N 1314 предусмотрено, что основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя.

При наличии технической возможности заинтересованные лица не вправе препятствовать в подключении к существующим сетям газоснабжения.

Судом установлено, что Глущенкова А.В. является собственником общей долевой собственности на объекты права: жилого дома, общей площадью 87,8 кв.м. инвентарный № *; земельного участка с кадастровым № *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 645 кв.м., расположенных по адресу: Тульская область, г.Тула, <адрес>, на основании решения мирового судьи <...> участка г.Тулы от дата., договора купли-продажи земельного участка от дата г., дополнительного соглашения к договору купли-продажи № * от дата. от дата г. Другим правообладателем недвижимости (доли жилого дома) является Капорина С.В. (свидетельства о гос.регистрации права 71-АГ №* от дата., 71-АД №* от дата г., по сведениям технического паспорта по состоянию на дата г.).

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата г. исковые требования по гражданскому делу по иску Глущенковой А.В. к Капориной С.В. о сохранении дома в реконструированном виде, признании права собственности на незавершенный строительный объект удовлетворены. Постановлено: исковые требования по гражданскому делу по иску Глущенковой А.В. к Капориной С.В. о сохранении дома в реконструированном виде, признании права собственности на незавершенный строительный объект удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом (незавершенный строительством объект), общей площадью 161,5 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула. <адрес>.

Признать за Глущенковой А.В. право собственности на жилой дом (незавершенный строительством объект) литер Б площадью 79,9 кв.м, над литер Б площадью 67,4 кв.м, под литер Б площадью 14,2 кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от дата г. решение суда от дата г. отменено в части удовлетворения иска Глущенковой А.В. о сохранении в реконструированном виде жилого дома (незавершенного строительством объект), общей площадью 161,5 кв.м., расположенного по адресу: г.Тула. <адрес>, принято в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении иска. Абзац 3 резолютивной части решения дополнен указанием на адрес объекта: г.Тула, <адрес>. Из мотивировочной части решения – в абзаце 1 на листе 13 исключены сведения о площади объекта в размере 147,3 кв.м. В остальной части то же решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Капориной С.В. – без удовлетворения.

Согласно архивной справке №* от дата г., по данным технического учета на дата. домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, <адрес> было зарегистрировано: дата на праве собственности за И. дата на праве долевой собственности за: М.. (2/3 доли), Р. (1/6 доли), К. (1/6 доли); дата. на праве долевой собственности за: А. (1/2 доли), С. (1/4 доли), Ф. (1/4 доли); дата. на праве долевой собственности за: П. (1/2 доли), С. (1/4 доли), Ф. (1/4 доли).

Согласно выпискам из ЕГРП от дата г. №* и №*, земельный участок площадью 645 кв.м., жилой дом, площадью 87,8 кв.м. по адресу: г.Тула, <адрес> принадлежит: Чичеловой О.В. - 1/4 доля, Глущенковой А.В. – 1/2 доля.

Техническая возможность газификации построенного жилого дома №<адрес> г.Тулы, принадлежащего Глущенковой А.В. в настоящее время имеется от существующего газопровода-ввода низкого давления к газифицированной части жилого дома №*, поскольку распределительного газопровода для газоснабжения данного объекта и его присоединения (подключения) к газораспределительной сети по <адрес> не имеется, что подтверждено документально.

Также согласно данным АО «Тулагоргаз», программой газификации Тульской области, финансируемой за счет специальной надбавки к тарифам па транспортировку газа на дата г.г. №* от дата обеспечение технической возможности газоснабжения территории района по ул. <адрес>, в частности, газификации жилого дома №*, не обеспеченного газоснабжением не предусмотрено.

На основании заявления истицы от дата гола АО «Тулагоргаз» дата года выдало технические условия на газификацию вновь построенного жилого дома по <адрес> от существующего газопровода-ввода с условием о наличии письменного согласия собственника газифицированной части жилого дома * на прокладку газопровода по фасаду и (или) земельному участку.

При выборе точки подключения и определения технической возможности газоснабжения объекта Глущенковой А.С. общество исходило из того, что в настоящее время это самый оптимальный вариант газификации с учетом схемы газоснабжения г. Тулы и анализа мощностей по производству соответствующих ресурсов, который не повлияет на пропускную способность газопровода к существующему жилому дому №<адрес>, ранее принадлежащего Калориной СВ. и не нарушит стабильное газоснабжение существующих потребителей дома №*

При этом установленный расчетный объем потребления природного газа для вновь построенного истицей жилого дома №* не превысит 5 куб. м./час.

Выдача и реализация технических условий на подключение жилого дома Глущенковой А.В. в установленных в них параметрах не приведет к нарушению прав Капориной С.В. и иных лиц - потребителей газа, а также возникновению ущерба для системы газопотребления жилого дома №*, занимаемого Капориной С.В.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из требований закона, суд считает, что подключение к системе газопотребления литер: Б, надБ, подБ, расположенных по адресу: г.Тула, <адрес> не приведет к нарушению прав Капориной С.В. и Чичеловой О.В., а также возникновению ущерба в том числе и для системы газопотребления жилого дома №*, в связи с чем, суд, находит исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а доводы стороны ответчика об обратном, не основанными на исследованных доказательствах по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Глущенковой А.В. удовлетворить.

Обязать Капорину С.В., Чичелову О.В. не чинить препятствий в производстве врезки в систему газопотребления жилого дома, расположенного по адресу: г.Тула, <адрес> в литеры Б, надБ, подБ согласно проекту №*, разработанному АО «Тулагоргаз».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2017 года.

Председательствующий Н.А. Свиренева