Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7910/2016 ~ М-901/2016 от 13.01.2016

№ 2-7910/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2016 года                                                                                 г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Ишмурзиной А.А.,

с участием:

истца Скворцова В.Н.,

представителя ответчика УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Дреевой Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Красноярска - Осипенко В.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцов В.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Скворцов В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости в размере 1 558,54 руб.. При расчете пенсии не были учтены суммы страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время его работы в <данные изъяты>, в связи с тем, что работодателем сведения персонифицированного учета не представлены, взносы за него не уплачивались. Полагает действия ответчика незаконным и нарушающим его пенсионные права, поскольку повлекли занижение размера положенной ему пенсии.

Просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с июля 2013 года, исходя из суммы начисленных страховых взносов за 2006-2009 года в размере 168 380 рублей 45 копеек.

В ходе судебного заседания Скворцов В.Н. уточнил исковые требования, просит включить в общий трудовой стаж период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска обязанность произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из сумм начисленных страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Скворцов В.Н. заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска – Дреева Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что перерасчет пенсии за 2013, 2014, 2015 годы произведен, суммы дохода за время работы истца в ООО «Рынок» при перерасчете пенсии не были учтены.

Представитель третьего лица УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Осипенко В.В. в судебном заседании суду пояснила, что страхователем <данные изъяты> страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации уплачивались по ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальные сведения на Скворцов В.Н. за ДД.ММ.ГГГГ страхователем <данные изъяты>» не подавались, за ДД.ММ.ГГГГ год сведения представлены без стажа. В период с ДД.ММ.ГГГГ отчетность заверена подписью директора предприятия Скворцов В.Н.. Сведения за ДД.ММ.ГГГГ и первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ заверены подписью конкурсного управляющего. Отсутствие в ведомости застрахованных лиц <данные изъяты> фамилии Скворцов В.Н. связано, скорее всего, с невнимательностью последнего. Пенсионные отчисления за Скворцов В.Н. не производились. <данные изъяты> прекратило деятельность и снято с учета в налоговом органе вследствие банкротства. По решению Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж Скворцов В.Н. включен период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При наличии соответствующих доказательств полагала исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд находит, что заявленные Скворцов В.Н. требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 10); при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утв. постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 г. № 407), поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подп. 1 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14).

В соответствии с п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, суммы страховых взносов включаются в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы.

Статьей 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании РФ" предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ, данное право закреплено и в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.

Таким образом, право пенсионера на получение пенсии своевременно и в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей страхователем (работодателем) по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Аналогичные разъяснения о подтверждении трудового (страхового) стажа гражданина содержатся в постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска сДД.ММ.ГГГГ Скворцов В.Н. назначена страховая пенсия по старости в размере 1 558.54 руб.

Из пояснений представителя ответчика следует, что при расчете размера страховой пенсии по старости, назначенной Скворцов В.Н., не был учтен размер заработной платы во время работы Скворцов В.Н. <данные изъяты>», поскольку в данный период не были произведены соответствующие отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации за работника Скворцов В.Н..

Согласно сведениям трудовой книжки, Скворцов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность директора ООО «Рынок». Запись об увольнении с указанной должности в трудовую книжку не внесена.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Скворцов В.Н. к УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска удовлетворены частично, на УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска возложена обязанность произвести перерасчет назначенной Скворцов В.Н. трудовой пенсии, включив в общий трудовой стаж период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данным решением установлены обстоятельства того, что Скворцов В.Н. работал в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку каких-либо объективных данных, бесспорно подтверждающих факт работы истца в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, начисление и выплату истцу заработной платы за данный период истцом суду представлено не было, судом было отказано Скворцов В.Н. в удовлетворении исковых требований к пенсионному органу о включении в трудовой стаж периода работы в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, на Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска (государственное учреждение) возложена обязанность произвести перерасчет назначенной Скворцов В.Н. трудовой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ, включив в общий трудовой стаж период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных ИФНС России по Центральному району г. Красноярска сведений от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда следует, что Скворцов В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ согласно справки о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ получен доход от <данные изъяты> в размере 378 947 рублей 36 копеек, сумма налога на доходы физических лиц исчислена и перечислена в бюджет в размере 49 263 рубля; в ДД.ММ.ГГГГ истцом получен доход от <данные изъяты>» в размере 384 000 рублей 07 копеек, сумма налога составила 49 920 рублей; в ДД.ММ.ГГГГ доход истца от <данные изъяты>» составил 403 409 рублей 09 копеек, сумма налога, перечисленная в бюджет, составила 52 443 рубля. Сведения о доходах Скворцов В.Н. в 2009 году от <данные изъяты> отсутствуют. Данные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела справками 2-НДФЛ в отношении Скворцов В.Н. за ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно представленного в материалы дела отчета конкурсного управляющего <данные изъяты> о своей деятельности по проведению процедуры конкурсного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты> Скворцов В.Н. уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года

Кроме того, в декларациях юридического лица <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ представленных ИФНС России по Центральному району г. Красноярска по запросу суда, руководителем <данные изъяты> указан Скворцов В.Н.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.06.2009 года <данные изъяты> признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ; на руководителя должника Скворцов В.Н. возложена обязанность в течении трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему ФИО6

В водной части данного решения указан представитель должника Скворцов В.Н. – директор на основании протокола № собрания учредителей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 126, Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Согласно ст. 129 того же Закона с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Скворцов В.Н. состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> его полномочия руководителя должника <данные изъяты> прекращены с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в связи с чем, суд полагает требования Скворцов В.Н. о включении в общий трудовой стаж периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении на УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска обязанности включить в трудовой стаж истца период его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт трудовых отношений между истцом и <данные изъяты> подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Скворцов В.Н. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя ответчика следует, что на основании решения Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Скворцов В.Н. был произведен перерасчет назначенной пенсии за ДД.ММ.ГГГГ при перерасчете не был учтен размер заработной платы во время работы Скворцов В.Н. в <данные изъяты> поскольку в данный период не были произведены соответствующие отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации за работника Скворцов В.Н.

Разрешая спор по существу, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, о законности и обоснованности требований Скворцов В.Н. о возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии, назначенной Скворцов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из сумм начисленных страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страх взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата, исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователем и застрахованными лицами, должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на пенсию.

Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства того, что ответчик предпринял действия по взысканию страховых взносов в принудительном порядке, в том числе по наложению штрафа на ООО «Рынок», который предусмотрен за непредставление расчета по страховым взносам.

В удовлетворении остальной части требований Скворцов В.Н. надлежит отказать по изложенным выше основаниям.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска в пользу Скворцов В.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скворцов В.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить в трудовой стаж период работы Скворцов В.Н. в должности директора <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска произвести перерасчет назначенной Скворцов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая суммы начисленных страховых взносов за период работы Скворцов В.Н. в должности директора <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                               Т.Л.Чернова