РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2018 года
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Землемеровой О.И.,
при секретаре Ландыревой Т.С..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 4732/18 по иску СНТ «Ветеран» к Халенковой Т. Я., Долгову Н. В., Администрации Раменского муниципального района <адрес> о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, прекращении зарегистрированного права на земельный участок, признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительным постановления, признании недействительным и исключении из ЕГРН сведений о государственном кадастровом учете и регистрации прав в отношении земельного участка и по иску Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> к Халенковой Т. Я., Долгову Н. В. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, прекращении зарегистрированного права на земельный участок, истребовании из незаконного владения земельного участка,-
установил:
Истец- СНТ «Ветеран» обратился в суд с иском к Халенковой Т. Я., Долгову Н. В., Администрации Раменского муниципального района <адрес> о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, прекращении зарегистрированного права на земельный участок, признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительным постановления, признании недействительным и исключении из ЕГРН сведений о государственном кадастровом учете и регистрации прав в отношении земельного участка. (л.д.3-10). В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что следственным Управлением МУ МВД России «Раменское» <дата> в отношении Халенкова А.И. возбуждено уголовное дело <номер> по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ, по факту незаконного оформления и хищения мошенническим путем земельного участка из состава земель СЕТ «Ветеран» с кадастровым номером 50:23:0020435:495, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Новохаритоновское, СНТ «Ветеран», уч.111. Приговором Раменского городского суда от <дата> по уголовному делу <номер> Халенков А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ за оформление и отчуждение мошенническим путем земельного участка <номер> из земель СНТ «Ветеран» и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев с применением ст. 73 УК РФ. Приговор Раменского городского суда от 07.11.2017г вступил в силу. По результатам расследования уголовного дела и вступившим в законную силу приговором суда установлено, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Новохаритоновское, СНТ «Ветеран», уч.111 было зарегистрировано за Халенковой Т.Я. в результате преступных действий мошенническим способом на основании подложных правоустанавливающих документов. Так, Халенков А.И., являясь председателем СНТ «Ветеран», реализуя свой преступный замысел, направленный на мошенническое хищение права на чужое имущество, достоверно зная, что его жена Халенкова Т.Я. не является членом СНТ «Ветеран» незаконно оформил в собственность Халенковой Т.Я. земельный участок <номер> в границах СНТ «Ветеран» и в последующем распорядился по своему усмотрению –продав и получив за него материальное вознаграждение. Для чего подготовил, подписал лично и заверил печатью СНТ «Ветеран» пакет правоустанавливающих документов СНТ «Ветеран», необходимый для предоставления в государственные органы, в том числе выписку из протокола <номер> общего собрания членов СНТ «Ветеран» от 13.06.2008г. в которую умышленно внес недостоверные сведения о том, что Халенкова Т.Я. принята в члены СНТ «Ветеран» и за ней закреплен участок <номер> площадью 600кв.м., а правление СНТ «Ветеран» ходатайствует перед <адрес> о выделении Халенковой Т.Я. участка <номер> в СНТ «Ветеран». На основании указанных документов уполномоченными органами был осуществлен государственный кадастровый учет участка. После этого, Халенков А.И. подписал лично и заверил оттиском печати СНТ «Ветеран» типовое заявление на имя Главы Раменского муниципального района <адрес> о передаче в собственность Халенковой Т.Я. земельного участка <номер> в СНТ «Ветеран» площадью 600кв.м., которое <дата> было подано в <адрес>. Кроме того, предоставил в Комитет по управлению имуществом <адрес> заранее подготовленные им подложные правоустанвливающие документы. По результатам рассмотрения заявления и представленных подложных документов было вынесено Постановление Главы Раменского муниципального района <адрес> «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка Халенковой Т.Я. для садоводства в СНТ «Ветеран» на территории сельского поселения Новохаритоновское» <номер> от 18.01.2013г. произведена государственная регистрация права собственности и выдано свидетельство о государственной регистрации права. В результате проведения государственного кадастрового учета незаконно изъятому земельному участку присвоен кадастровый <номер> и адрес: <адрес>, сельское поселение Новохаритоновское, СНТ «Ветеран», уч.111. При этом, постановка на кадастровый учет произведена на основании подложной выписки из протокола <номер> общего собрания членов СТ «Ветеран» от 13.06.2998г. Учитывая, что Постановление Главы Раменского муниципального района <адрес> «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка Халенковой Т.Я. для садоводства в СНТ «Ветеран» на территории сельского поселения Новохаритоновское» <номер> от 18.01.2013г. издано на основании подложных документов оно является недействительным. Учитывая ничтожность сделки по передаче земельного участка Халенковой Т.Я., право распоряжаться объектом недвижимости у нее не возникло, а потому она не могла совершать сделки по передачи земельного участка другим лицам, в том числе отчуждать по договорам купли-продажи, в связи с чем совершенные в отношении этого участка последующие сделки также являются ничтожными. Незаконное изъятие земельного участка из состава земель СНТ «Ветеран» преступным путем нарушает права СНТ «Ветеран». В связи с чем они вынуждены были обратиться в суд с иском.
В настоящем судебном заседании представитель истца явился, просил иск удовлетворить и пояснил также, что ему понятны доводы ответчиков о признании иска Управления и отказе в иске СНТ «Ветеран», поскольку в иске Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес>, последние не просят признать недействительным вынесенное Администрацией постановление, поскольку в последующем, если оно не будет признано недействительным, оно будет иметь силу, но это является незаконным, так как оно вынесено на основании подложных документов. В своем иске Управление не просит и о признании недействительными результатов межевания, снятии с кадастрового учета, исключении из ЕГРН сведений о кадастровом учете и регистрации прав. Однако, все эти действия были последствием незаконного выделения земельного участка, а потому как следствие должны быть признаны незаконными и исключены. Настаивал на удовлетворении всех заявленных ими требований.
В производстве Раменского городского суда также находилось гражданское дело <номер> по иску Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> к Халенковой Т. Я., Долгову Н. В. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, прекращении зарегистрированного права на земельный участок, истребовании из незаконного владения земельного участка.
Определением суда от <дата> оба дела объединены были в одно производство.
Истец - Управление земельных отношений Раменского муниципального района <адрес>, представитель явилась и указала, что согласно вступившего в законную силу обвинительного приговора Раменского городского суда от <дата> по делу <номер> Халенков А.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ. Халенков А.И., являясь, в соответствии с решением общего собрания членов СНТ «Ветеран», в период с <дата> по <дата>, согласно данных Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ), председателем данного товарищества, зная порядок выбора и предоставления земельных участков членам СНТ, регламентируемый гражданским законодательством РФ и Федеральным законом от <дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», достоверно зная, в силу занимаемой должности, о наличии в пределах СНТ «Ветеран» длительное время неиспользуемого земельного участка с <номер>, государственная собственность на который не разграничена, право распоряжения которым отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и федеральных органов государственной власти, используя своё служебное положение, в силу которого он выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, выраженные в обеспечении выполнения решений общих собраний по вопросам руководства текущей деятельностью товарищества, распоряжения материальными и нематериальными активами товарищества, совершения от имени товарищества сделок, заключении от имени товарищества договоров, а так же в выполнении других обязанностей по поручению общего собрания, зная свои обязанности, согласно которым он должен был действовать в интересах товарищества в соответствии с законодательством РФ, действуя из корыстной заинтересованности, желая незаконно обогатиться за чужой счёт, решил путём оформления подложной выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Ветеран» на имя своей супруги Халенковой Т.Я., не осведомленной о его (Халенкова А.И.) преступных намерениях, и предоставления ее в государственные органы, получить право распоряжаться по своему усмотрению земельным участком с <номер> в границах СНТ «Ветеран», вплоть до его отчуждения третьим лицам и получения денежных средств. В настоящее время право собственности на земельный участок <номер> в границах СНТ «Ветеран» с кадастровым номером 50:23:0020435:495 принадлежит Долгову Н.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН. 07.05.2014г. за Долговым Н.В. на основании договора купли-продажи земельного участка и передаточного акта. Заключенного между Халенковой Т.Я. и Долговым Н.В. от 23.04.2014г. зарегистрировано право собственности на земельный участок <номер> в границах СНТ «Ветеран» с кадастровым номером 50:23:0020435:495. Халенковой Т.Я. спорный земельный участок в установленном законом порядке с кадастровым номером 50:23:0020435:495 не предоставлялся, в связи с чем она не имела права распоряжаться им по своему усмотрению и соответственно все последующие сделки по отчуждению земельного участка являются ничтожными. Учитывая ничтожность сделки по передаче земельного участка в собственность Долгова Н.В. необходимо применить последствия недействительности сделки и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок путем возвращения земельного участка в государственную собственность.
При этом, представитель Управление земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> считает, что СНТ «Ветеран» не вправе предъявлять иск, так как их права не нарушены.
Ответчик по искам СНТ «Ветеран» и Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> - Халенкова Т.Я. и ее представитель явились и пояснили, что иск Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> они признают в полном объеме, а в удовлетворении иска СНТ «Ветеран» просят отказать, поскольку приговором суда определена пострадавшая сторона – Администрация Раменского муниципального района <адрес>, которая и обладает правом собственности на земельные участки, в том числе распорядительными функциями в отношении земельного участка <номер> СНТ «Ветеран». Участок <номер> входил в состав СНТ «Ветеран» и входит сейчас. В настоящее время Долгов Н.В. является владельцем данного участка. На участке имеются строения. СНТ «Ветеран» не имеет зарегистрированного свидетельства о праве собственности на земли общего пользования. Остальные земли принадлежат конкретным членам СНТ «Ветеран», поэтому распоряжаться землями, принадлежащим гражданам СНТ «Ветеран» не может. Требования о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Истец СНТ «Ветеран» не имел каких-либо законных прав на спорный участок. Исходя из этого он объективно не может иметь заинтересованности, дающей право требования признания сделок, стороной которых он не является, недействительными. Доказательств обратного истцом не предоставлено. Предоставленные истцом документы не подтверждают его довод о том, что земельный участок <номер> отведен СНТ «Ветеран» в постоянное бессрочное пользование. Считает, что СНТ «Ветеран» является ненадлежащим истцом. Просит в удовлетворении иска СНТ «Ветеран» отказать в полном объеме.
Ответчик по искам СНТ «Ветеран» и Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> - Долгов Н.В. явился и указал, что иск Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> он признает в полном объеме, а в удовлетворении иска СНТ «Ветеран» просит отказать, по основаниям, изложенным Халенковой Т.Я. и ее представителем. Считает, что он не обязан заново ставить участок на кадастровый учет, проводить межевание и тратить деньги на это, так как участок он приобрел за свои денежные средства и не знал, что Халенковой Т.Я. предоставлен был земельный участок по подложным документам и к этому он не должен иметь никакого отношения.
Ответчик по иску СНТ «Ветеран»– Администрация Раменского муниципального района <адрес>, представитель не явился, извещен. Представлено письменное мнение, из которого следует, что согласно вступившего в законную силу обвинительного приговора Раменского городского суда от <дата> по делу <номер>г. Халенков А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч.3 УК РФ. В ходе совершения преступления мошенническим путем был оформлен и отчужден земельный участок <номер> с кадастровым номером 50:23:0020435:495 из земель СНТ «Ветеран». В соответствии со ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Согласно ст. <адрес> от 23.10.2017г. <номер>-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района, городского округа <адрес>, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Решением Исполнительного комитета Раменского городского Совета депутатов от 05.01.1990г. <номер> были утверждены границы земельного участка отведенного в натуре войсковой части <номер> площадью 8,83га под коллективное садоводство из земель совхоза «Гжельский», пунктом 2 указанного решения выдан Государственный акт на право пользования землей. Постановлением <адрес> от 19.01.1994г. <номер> земельные участки в СНТ «Ветеран» были переданы в собственность гражданам – членам СНТ, также были перерегистрированы земли общего пользования СНТ площадью 2,05га и переданы в бессрочное пользование. Из содержания приложения к Постановлению <адрес> от 19.01ю1994г. <номер> в списках членов СНТ «Ветеран» имя Халенковой Т.Я. и участка <номер> не значится. Исходя из требований ст.ст. 166-168 ГК РФ необходимо восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок. Решение оставляют на усмотрение суда с учетом представленных в материалы дела доказательств. Просили рассматривать дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо по искам СНТ «Ветеран» и Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> - Управление Росреестр по <адрес> о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставляют на усмотрение суда.
Третье лицо по иску СНТ «Ветеран»- ФГБУ «ФКП Росреестар» по <адрес>, представитель не явился, извещен. Письменного мнения не предоставили.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, предметом спора является земельный участок с кадастровым номером 50:23:0020435:495, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Новохаритоновское, СНТ «Ветеран», уч.111.
Решением Исполнительного комитета Раменского городского Совета депутатов от 05.01.1990г. <номер> были утверждены границы земельного участка отведенного в натуре войсковой части <номер> площадью 8,83га под коллективное садоводство из земель совхоза «Гжельский», пунктом 2 указанного решения выдан Государственный акт на право пользования землей. (л.д.49)
Постановлением <адрес> от 19.01.1994г. <номер> земельные участки в СНТ «Ветеран» были переданы в собственность гражданам – членам СНТ, также были перерегистрированы земли общего пользования СНТ площадью 2,05га и переданы в бессрочное пользование.(л.д.50, л.д.53, л.д.118 -120)
СНТ «Ветеран» выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в размере 2,45га.(л.д.52)
Согласно вступившего в законную силу обвинительного приговора Раменского городского суда от <дата> по делу <номер>г. Халенков А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч.3 УК РФ.
Приговором Раменского городского суда установлено, что «…Халенков А.И., являясь, в соответствии с решением общего собрания членов СНТ «Ветеран», в период с <дата> по <дата>, согласно данных Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ), председателем данного товарищества, зная порядок выбора и предоставления земельных участков членам СНТ, регламентируемый гражданским законодательством РФ и Федеральным законом от <дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», достоверно зная, в силу занимаемой должности, о наличии в пределах СНТ «Ветеран» длительное время неиспользуемого земельного участка с <номер>, государственная собственность на который не разграничена, право распоряжения которым отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и федеральных органов государственной власти, используя своё служебное положение, в силу которого он выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, выраженные в обеспечении выполнения решений общих собраний по вопросам руководства текущей деятельностью товарищества, распоряжения материальными и нематериальными активами товарищества, совершения от имени товарищества сделок, заключении от имени товарищества договоров, а так же в выполнении других обязанностей по поручению общего собрания, зная свои обязанности, согласно которым он должен был действовать в интересах товарищества в соответствии с законодательством РФ, действуя из корыстной заинтересованности, желая незаконно обогатиться за чужой счёт, решил путём оформления подложной выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Ветеран» на имя своей супруги Халенковой Т.Я., не осведомленной о его (Халенкова А.И.) преступных намерениях, и предоставления ее в государственные органы, получить право распоряжаться по своему усмотрению земельным участком с <номер> в границах СНТ «Ветеран», вплоть до его отчуждения третьим лицам и получения денежных средств. Реализуя свой преступный замысел, направленный на мошенническое хищение права на чужое имущество, Халенков А.И., в неустановленные следствием дату и время, но не позднее <дата>, используя своё служебное положение председателя СНТ «Ветеран» в корыстных целях, действуя путём обмана, не осведомляя членов СНТ «Ветеран» о своем преступном умысле, достоверно зная, что его жена Халенкова Т.Я. не является членом СНТ «Ветеран» и не осведомлена о процедуре получения земельного участка в собственность, пользуясь ее доверительным отношением к себе, решил незаконно оформить в собственность Халенковой Т.Я. вышеуказанный земельный участок <номер> сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства в границах СНТ «Ветеран», и в последующем распорядится им по своему усмотрению - продать и получить за него материальное вознаграждение.
Осознавая, что процесс подготовки и оформления документов для регистрации права собственности на земельный участок СНТ носит длительный временной характер и требует специальных познаний в области гражданского права и землепользования, Халенков А.И., в целях сбора документов и оформления права на участок <номер> в СНТ «Ветеран» в собственность Халенковой Т.Я., за материальное вознаграждение привлек генерального директора ООО «Эдвайс» Семину С.Ю., не ставя ее в известность о своих преступных планах, с которой Халенкова Т.Я., полностью доверяя своему супругу и не сомневаясь в его компетенции и правомочиях, подписала договор на оказание услуг датированный <дата> и оформила на имя Семиной С.Ю. нотариальную доверенность, удостоверенную нотариусом Москалевой И.Г. за <номер> на бланке <адрес>0.
Продолжая свои преступные действия, Халенков А.И., используя своё положение председателя СНТ «Ветеран» в корыстных целях, в неустановленные следствием дату и время, но не позднее <дата> в неустановленном следствием месте, при неустановленных следствием обстоятельствах, подготовил, подписал лично и заверил печатью СНТ «Ветеран» пакет правоустанавливающих документов СНТ «Ветеран», необходимый для предоставления в государственные органы: Администрацию Раменского муниципального района <адрес>, Раменский отдел Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и Раменский отдел Управления ФСГРКиК по <адрес>, в том числе выписку из протокола <номер> общего собрания членов СНТ «Ветеран» от <дата>, в которую умышленно внес недостоверные сведения о том, что Халенкова Т.Я. принята в члены СНТ «Ветеран» и за ней закреплен участок с <номер> площадью 600 кв.м., а правление СНТ «Ветеран» ходатайствует перед <адрес> о выделении Халенковой Т.Я. участка <номер> в СНТ «Ветеран», который передал Семиной С.Ю. в целях предоставления их в вышеуказанные государственные органы.
Семина С.Ю., не осведомленная о преступных намерениях Халенкова А.И., исполняя свои обязательства по договору от <дата> и действуя от имени Халенковой Т.Я. по доверенности за <номер> от <дата>, получила в ООО «ТПС» межевой план на земельный участок с <номер>, который <дата> представила в Раменский отдел Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, по адресу: <адрес> – с целью постановки на государственный кадастровый учет указанного выше земельного участка и получения кадастрового паспорта. По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления сотрудниками Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, не осведомленными относительно истинных намерений Халенкова А.И., принято решение об осуществлении кадастрового учета и сформирован кадастровый паспорт земельного участка <номер> от <дата> <номер>.
После этого, Халенков А.И., действуя с прямым умыслом, сопровождаемым корыстной целью, подписал лично и заверил оттиском печати СНТ «Ветеран» заполненное Семиной С.Ю. типовое заявление на имя Главы Раменского муниципального района <адрес> о передаче в собственность Халенковой Т.Я. земельного участка с <номер> в СНТ «Ветеран» площадью 600 кв.м., которое <дата> было подано Семиной С.Ю. в <адрес>. Кроме того, в период времени со <дата> по <дата> Семина С.Ю. предоставила в Комитет по управлению имуществом <адрес> заранее подготовленные к совершению преступления Халенковым А.И. подложные правоустанавливающие документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка <номер> в собственность Халенковой Т.Я.: подложную выписку из протокола <номер> общего собрания членов СНТ «Ветеран» от <дата> из содержания которой следовало, что Халенкова Т.Я. принята в члены СНТ «Ветеран» и за ней закреплен участок с <номер> площадью 600 кв.м., а правление СНТ «Ветеран» ходатайствует перед <адрес> о выделении Халенковой Т.Я. участка <номер> в СНТ «Ветеран»; светокопию подложной членской книжки садовода по уч.111 от <дата> на имя Халенковой Т.Я., светокопию Решения Исполнительного комитета Раменского городского совета народных депутатов РСФСР <номер> от <дата>; письмо в Комитет по управлению имуществом <адрес> от <дата> от имени Председателя правления СНТ «Ветеран», светокопию выписки из ЕГРЮЛ от <дата> <номер> в отношении СНТ «Ветеран», светокопии Уставов СНТ «Ветеран» и др. необходимые документы. По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления и представленных подложных правоустанавливающих документов, сотрудником Комитета по управлению имуществом <адрес>, не подозревающим об истинных преступных намерениях председателя СНТ «Ветеран» Халенкова А.И., был подготовлен проект Постановления Главы Раменского муниципального района <адрес> «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка Халенковой Т.Я. для садоводства в СНТ «Ветеран» на территории сельского поселения Новохаритоновское». <дата> вышеуказанное Постановление за <номер> было подписано Главой Раменского муниципального района <адрес>…»
Согласно ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, приговором Раменского городского суда установлено, что в Комитет по управлению имуществом <адрес> заранее подготовленные к совершению преступления Халенковым А.И. подложные правоустанавливающие документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка <номер> в собственность Халенковой Т.Я., в числе прочих подложную выписку из протокола <номер> общего собрания членов СНТ «Ветеран» от <дата>; светокопию подложной членской книжки садовода по уч.111 от <дата> на имя Халенковой Т.Я.. По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления и представленных подложных правоустанавливающих документов, а <дата> за <номер> вынесено Постановление Главой Раменского муниципального района <адрес>.
В дальнейшем, <дата> Халенкова Т.Я. обратилась за регистрацией права собственности на спорный земельный участок, выдав доверенность Семиной С.Ю., что подтверждается представленным реестровым делом. (л.д.148, л.д.149)
Из этого же дела следует, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет с внесением номера в государственный кадастр недвижимости 03.09.2012г.(л.д.144)
24.04.2014г. в Росреестр обратились Долгов Н.В. и Халенкова Т.Я. с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на основании заключенного 23.04.2014г. между ними договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Новохаритоновское, СНТ «Ветеран», уч.111, где Халенкова Т.Я. являлась продавцом, а Долгов Н.В. покупателем. (л.д.140, л.д.142)
В последующем право собственности нового собственника Долгова Н.В. На спорный земельный участок было зарегистрировано и выдано свидетельство о государственной регистрации права от <дата>г.(л.д.20, л.д.23)
Согласно ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В качестве одного из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей ГК РФ (ст.8 ГК РФ) называет акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Как указано выше, регистрация права собственности на спорный земельный участок за Халенковой Т.Я. была произведена на основании Постановления Главы Раменского муниципального района <адрес> «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка Халенковой Т.Я. для садоводства в СНТ «Ветеран» на территории сельского поселения Новохаритоновское» <номер> от 18.01.2013г. (л.д.146).
Истец СНТ «Ветеран» заявил требование о признании постановления Главы Раменского муниципального района <адрес> <номер> от 18.01.2013г. недействительным.
Доводы участников процесса о том, что СНТ «Ветеран» является ненадлежащим истцом и не вправе заявлять требования по настоящему делу, суд считает необоснованными, поскольку спорный участок <номер> входит в границы СНТ «Ветеран» и на момент формирования Халенковым А.И. подложных документов не находился в собственности кого-либо из членов СНТ.
Соответственно, проверяя обоснованность заявленных требований СНТ «Ветеран», суд исходит из следующего.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Поскольку приговором Раменского городского суда установлено, что Постановление Главы Раменского муниципального района <адрес> «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка Халенковой Т.Я. для садоводства в СНТ «Ветеран» на территории сельского поселения Новохаритоновское» <номер> от 18.01.2013г. было выдано на основании подложных документов, то имеются все основания для признания его недействительным.
Таким образом, требования истца СНТ «Ветеран» в указанной части подлежат удовлетворению.
Также истец СНТ «Ветеран» заявил требования о признании недействительными результаты межевания земельного участка, снятии его с государственного кадастрового учета, признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о государственном кадастровом учете и регистрации прав на земельный участок.
В ходе судебного разбирательства установлено, что постановка на кадастровый учет спорного земельного участка произведена <дата>, о чем указано в сведениях кадастрового паспорта земельного участка, т.е. в период подготовки Халенковым А.И. подложных документов для оформления участка в собственность Халенковой Т.Я.(л.д.21, л.д.144), чем нарушены положения Федерального закона от <дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавших на момент постановки участка на кадастровый учет и регистрацию прав на него.
Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу со 02.01.2017г. содержит положения, аналогичные нормам Федерального закона от <дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Таким образом, постановка земельного участка <номер> на кадастровый учет произведена на основании подложных документов с целью последующей передачи участка в собственность и регистрации права Халенковой Т.Я. на него, а потому требования истца СНТ «Ветеран» о признании недействительными результаты межевания земельного участка, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о государственном кадастровом учете и регистрации прав на земельный участок, подлежат удовлетворению.
Истцы СНТ «Ветеран» и Управление земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> заявили требования о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, прекращении зарегистрированного права Долгова Н.В. на земельный участок, а Управление земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> заявили также требования об истребовании из незаконного владения Долгова Н.В. спорного земельного участка с передачей его в государственную собственность.
Ввиду того, что Постановление Главы Раменского муниципального района <адрес> «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка Халенковой Т.Я. для садоводства в СНТ «Ветеран» на территории сельского поселения Новохаритоновское» <номер> от 18.01.2013г. было признано недействительным, так как выдано на основании подложных документов, а право собственности Халенковой Т.Я. на земельный участок <номер> было зарегистрировано на основании недействительного постановления, свидетельствует о том, что спорный земельный участок выбыл из владения собственника – РФ в лице муниципального образования «Раменский муниципальный район <адрес>» помимо его воли.
В соответствии со ст. 2 п.<адрес> от <дата> N 23/96-ОЗ (ред. от <дата>) "О регулировании земельных отношений в <адрес>" (принят решением Мособлдумы от <дата> N 9/92) органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
На основании ст.2 п.<адрес> от <дата> N 144/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений" (принят постановлением Мособлдумы от <дата> N 6/7-П) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района, городского округа.
Согласно представленных документов, 23.04.2014г. между Халенковой Т.Я. и Долговым Н.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:23:0020435:495, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», уч. <номер>, который послужил основанием для произведенной 07.05.2014г. регистрации прекращения прав Халенковой Т.Я.. и регистрации права собственности Долгова Н.В.
Недействительное постановление <номер>, на основании которого Халенкова Т.Я. приобрела право собственности, а затем распорядилась имуществом в пользу Долгова Н.В.., свидетельствует о ничтожности сделки.
В силу ст. 167 ГПК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке
Ввиду незаконной передаче в собственность спорного земельного участка Халенковой Т.Я., последняя не приобрела права собственности на спорный земельный участок, а следовательно, не могла его отчуждать и последующий договор купли-продажи, заключенный с Долговым Н.В., также в силу ст. ст. 168, 209 ГК РФ является недействительным.
В связи с чем, нарушенное право собственности - РФ в лице муниципального образования « Раменский муниципальный район <адрес>» подлежит восстановлению путем прекращения зарегистрированного права собственности Долгова Н.В.. на спорный земельный участок, истребования участка у Долгова Н.В. и возврате его в государственную собственность.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования СНТ «Ветеран» и исковые требования Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования СНТ «Ветеран» и исковые требования Управления земельных отношений Раменского муниципального района <адрес> удовлетворить.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от <...>., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, заключенного между Халенковой Т. Я. и Долговым Н. В..
Прекратить зарегистрированное за Долговым Н. В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>.
Истребовать у Долгова Н. В. из незаконного владения земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Новохаритоновское, СНТ «Ветеран», уч. 111 с кадастровым номером <номер> и возвратить в государственную собственность.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Новохаритоновское, СНТ «Ветеран», уч. 111 с кадастровым номером <номер> и снять его с государственного кадастрового учета.
Признать недействительным постановление главы Раменского муниципального района от 18.01.2013г. <номер> «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка Халенковой Т. Я. для садоводства в СНТ «Ветеран» на территории сельского поселения Новохаритоновское» с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>
Признать недействительным и исключить из ЕГРН сведения о государственном кадастровом учете и регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2018 года.