Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2083/2019 ~ М-1822/2019 от 28.10.2019

Дело № 2-2083/2019

18RS0023-01-2019-002520-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года     г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи          Арефьевой Ю.С.,

при секретаре          Дудиной Н.В.,

с участием: пом. прокурора г. Сарапула УР Савельевой А. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сарапула УР в интересах неопределённого круга лиц к товариществу собственников жилья «Интернациональная, 58» о размещении обязательной информации в сети интернет,

установил:

Прокурор г. Сарапула УР в интересах неопределённого круга лиц обратился в Сарапульский городской суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Интернациональная, 58» (далее по тексту – ТСЖ «Интернациональная,58») о размещении обязательной информации в сети интернет. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой г. Сарапула УР проведена проверка, в ходе которой установлено, что ТСЖ «Интернациональная, 58» допущены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и защиты прав потребителей в части раскрытия обязательной информации при следующих обстоятельствах. Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с 01.07.2017г. товарищество собственников жилья обязано раскрывать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) информацию, предусмотренную разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 г. N 74/114/пр. В силу п. 1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.12.2014 г. № 04/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) официальным сайтом ГИС ЖКХ является сайт https://dom.gosuslugi.ru. При изучении указанного официального сайта установлено, что информация, подлежащая раскрытию в необходимом объеме, до настоящего времени не размещена. Так, отсутствует информация за 2018 год, в части следующих пунктов раздела 10 состава информации 74/114/пр: п. 3.3 информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; отсутствует информация за 2018 год, в части следующих пунктов раздела 14 состава информации 74/114/пр: п.2 информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, общих собраний членов товариществ собственников жилья, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование. Просит обязать ТСЖ «Интернациональная, 58» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет информацию, предусмотренную пунктами 3.3 раздела 10 приказа, п.2 раздела 14 Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 г. N 74/114/пр.

В судебном заседании помощник прокурора г.Сарапула Савельева А.О. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что обязательная информация на соответствующих сайтах ТСЖ «Интернациональная, 58» не размещена до настоящего времени.

Представитель ответчика ТСЖ «Интернациональная, 58» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал о согласии с заявленными требованиями.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно абз. 2 п. 1 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства от 23.09.2010 года № 731, под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Таким образом, суд находит, что прокурор г. Сарапула обоснованно обратился в суд с заявлением к ТСЖ «Интернациональная, 58» в интересах неопределённого круга лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – Товарищества собственников жилья «Интернациональная,58».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 138 Жилищного кодекса РФ - товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» - с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

С учетом вышеуказанных положений закона, с 01.07.2017 года товарищество собственников жилья обязано раскрывать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 г. N 74/114/пр.

Согласно п. 1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.12.2014 г. № 04/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) официальным сайтом ГИС ЖКХ является сайт https://dom.gosuslugi.ru.

При изучении указанного официального сайта установлено, что в нарушение требований закона, на данном сайте отсутствует информация, в части следующих пунктов разделов 10, 14 состава информации 74/114/пр: п.2 информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, общих собраний членов товариществ собственников жилья, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование; п. 3.3 информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Из пояснений помощника прокурора Савельевой А. О. в судебном заседании следует, что обязательная информация на соответствующем сайте ТСЖ «Интернациональная, 58» не размещена до настоящего времени.

Данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика.

По указанным основаниям исковые требования прокурора г. Сарапула к ТСЖ «Интернациональная, 58» о размещении обязательной информации в сети интернет являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ с ответчика в доход Муниципального образования «Город Сарапул» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора города Сарапула удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Интернациональная, 58» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет информацию, предусмотренную пунктами 2, 3.3 разделов 10,14 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 г. N 74/114/пр.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Интернациональная, 58» в доход Муниципального образования «Город Сарапул» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Судья                                 Ю.С.Арефьева