Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3086/2020 ~ М-2616/2020 от 23.04.2020

50RS0039-01-2020-003841-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2020г

Раменский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Шендеровой И.П.,

при секретаре Хачатурян А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3086/20 по иску Государственной жилищной инспекции г. Москвы к Дунашовой Ю. А. об обязании предоставить доступ в нежилое помещение,-

установил:

Истец- Государственная жилищная инспекция г. Москвы обратилась в суд с иском к Дунашовой Ю.А. об обязании предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ для проведения обследования нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> с целью проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования нежилых помещений (переустройства или перепланировки), установленных законодательством РФ и г. Москвы. В обоснование заявленных требований в иске ссылаются на то, что в соответствии с п.7 ч.1 ст. 14, ст.20, ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ, п.п. 1, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.9, 4.2.10, 4.2.18, 4.3, 4.3.1, 4.3.6, 5, 5.9, 12, 14 Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011г. № 336-ПП, Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее - Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества, помещений в многоквартирном доме. Мосжилинспекция вправе обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений, о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние. Таким образом, Мосжилинспекция в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы. На рассмотрение Мосжилинспекции поступило обращение <номер> гражданина с жалобой на переустройство (перепланировку) нежилого помещения по адресу: <адрес>). Собственником нежилых помещений является Дунашова Ю.А, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра недвижимости. В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения в адрес ответчика направлялись уведомления с предложением добровольно обеспечить доступ в нежилые помещения для комиссионного обследования Мосжилинспекцией по фактам проверки обращения № ГР-05-8977/19 с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям Мосжилинспекции. Доступ нежилые помещения должностным лицам Мосжилинспекции не предоставлен. Доступ в нежилое помещение ответчика необходим Мосжилинспекции для защиты прав и интересов третьих лиц и реализации ее полномочий, предусмотренных Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы, ст.28.1 КоАП РФ. Информация, изложенная в обращении гражданина, содержит данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21. КоАП РФ и подлежит проверке в соответствии со статьей 28.1. КоАП РФ. В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, в представленном заявлении просят дело рассматривать в свое отсутствие.

Ответчик- Дунашова Ю.А в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом по месту жительства. В силу ст.ст.20, 165.1 ГК РФ считается извещенной надлежащим образом, поскольку гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о рассмотрении дела.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.3 ст. 29 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст. 20, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, п. п. 1 - 3, 4.2.6 и 4.2.9 "Положения о Государственной жилищной инспекции г. Москвы", утвержденного Постановлением Правительства Москвы N 336-ПП от 26.07.2011 г., Мосжилинспекция является уполномоченным органом государственного контроля за соблюдением порядка переустройства и перепланировки помещений в жилых домах на территории г. Москвы.

Как следует из статьи 5.7.4 вышеуказанного положения, в целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п. п. 4.3, 4.3.1, 4.3.6 названного Положения инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, Мосжилинспекция, в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, на рассмотрение Мосжилинспекции поступило обращение № ГР-05-8977/19 гражданина с жалобой на переустройство (перепланировку) нежилого помещения по адресу: <адрес>

Собственником нежилого помещения общей площадью 94, 1 кв.м. по адресу: <адрес> является Дунашова Ю.А, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра недвижимости ( л.д.10-11).

В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения в адрес ответчика направлялись уведомления с предложением добровольно обеспечить доступ в нежилые помещения для комиссионного обследования Мосжилинспекцией по фактам проверки обращения № <номер> с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям Мосжилинспекции, что подтверждается представленными уведомлениями и отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ( л.д 5,6,8,9). Доступ в нежилые помещения должностным лицам Мосжилинспекции не предоставлен, что подтверждается представленными актами от 16.01.2020г и от <дата> ( л.д. 4, 7).

Установив указанные обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что ответчик обязан обеспечить доступ в нежилое помещение должностным лицам Государственной жилищной инспекции города Москвы для выполнения требований, связанных с исполнением ими служебных обязанностей в рамках установленных законом полномочий.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 26,29 ЖК РФ, Положением о Государственной жилищной инспекции г. Москвы", утвержденным Постановлением Правительства Москвы N 336-ПП от 26.07.2011, ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Дунашову Ю. А. предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ для проведения обследования нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> целью проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования нежилых помещений (переустройства или перепланировки), установленных законодательством РФ и г. Москвы.

Взыскать с Дунашовой Ю. А. в доход государства госпошлину в размере 300 рублей

Решение может быть отменено Раменским городским судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения, а также может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2020г.