Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2213/2014 ~ М-2195/2014 от 14.10.2014

Дело № 2-2213/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2014 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

с участием прокурора Шах Т.В.

адвоката Волхова В.Н.,

при секретаре Костюкович Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск к Васильеву А.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КРГХ) обратился в суд с иском к Васильеву А.А.. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения.

В обоснование иска и в судебном заседании представитель истца по доверенности Ватлина А.А. указала, что Васильев А.А. зарегистрирован в комнате размером *** кв.м. муниципальной квартиры ***, которая ему предоставлена на основании служебного ордера № 57 от 16.05.1995 года.

Длительное время ответчик в комнате не проживает, жилое помещение бросил, что привело к частичному разрушению квартиры и невозможности проживания в ней без предварительного косметического ремонта (требуется смена обоев, побелка потолка, масленая окраска: окон, дверей, пола, радиаторов ЦО), что подтверждается актами обследования жилой площади от 07.06.2012 года и от 01.10.2014 года. Со слов соседа ФИО1, проживающего в соседней комнате, Васильев А.А. с 2004 года к квартире не проживает с 2004 года. Кроме того, ответчик не исполняет обязанности по внесению платы за жилье и коммунальные услуги - задолженность на 31.08.2014 года составляет 163191,31 руб.

Истцом предпринимались меры для установления местонахождения ответчика путем направления запросов в ОВД ЗАТО г.Североморск, ОВК г.Североморска, ЗАГС г.Североморска, Управление Пенсионного фонда в ЗАТО г.Североморск, Центр занятости населения г.Североморска. Однако его местонахождение установить не удалось.

Сославшись на данные обстоятельства, полагает, что ответчик добровольно отказался от права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, выехал на другое постоянное место жительства.

Просила расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, заключенный с ответчиком, признать его утратившим право пользования указанным жилым помещением по основаниям, предусмотренным положениями ч. 3 ст. 101, ч.3 ст. 83 ЖК РФ, п.п. 1, 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства (в г.Североморске в и в г.Куметау) в соответствии со ст. 119 ГПК РФ. Суд рассматривает в отношении него дело с участием представителя.

Адвокат Волхов В.Н., представляющий интересы ответчика Васильева А.А. в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения иска исходя из положений Конституции РФ о праве каждого на жилище и с учетом того, что позиция ответчика относительно предмета спора ему не известна.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Согласно ст.67 Жилищного кодекса РФ, ст.678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, Васильев А.А. с 26.05.1995 года зарегистрирован по месту жительства в жилищном фонде Муниципального образования ЗАТО г. Североморск по адресу: ***, является нанимателем жилой комнаты размером *** кв.м., предоставленной на основании служебного ордера № *** года. Согласно Постановлению Главы администрации г. Североморска от 16.03.1995 года № 121 на основании ходатайства 1973 ОМИС комната жилой площадью *** кв.м. в квартире *** отнесена к числу служебных для распределения военнослужащим, проходящим военную службу первые пять лет. Комната утверждена для старшины 1 статьи к/с Васильева А.А. на состав семьи 1 человек. Указанное подтверждается доказательствами представленными в материалы дела.

Согласно актам обследования жилой площади от 07.06.2012 года и от 01.10.2014 года Васильев А.А. по месту регистрации не проживает с 2004 года (установлено со слов соседа ФИО1.), жилым помещением не пользуется. В квартире требуется косметический ремонт (окраска окон, дверей, плинтусов, замена обоев, замена стекла и др.).

Кроме того, ответчик более 6 месяцев не исполняет обязанности по внесению платы за жилье и коммунальные услуги – задолженность на 31.08.2014 года составила 161595,35 руб.

Из ответа ГУ - УПФ РФ в ЗАТО г.Североморск следует, что Васильев А.А. на учете в пенсионном органе, как получатель пенсии не состоит, зарегистрирован в системе пенсионного страхования с 10.11.1999 года.

МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной, ГОУ Центр занятости населения ЗАТО г.Североморск, отдел ЗАГС администрации г.Североморск, ОВК по городам Североморск и Островной сведениями о Васильеве А.А. не располагают, что подтверждается сообщениями данных организаций.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (п.1, п.2 ст.100 Жилищного кодекса РФ).

На основании части 3 статьи 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения.

Из исследованных судом доказательств установлено, что ответчик без уважительных причин длительное время не проживает в комнате размером *** кв.м в квартире ***, не несет бремя расходов по ее содержанию и не выполняет обязанности нанимателя, сведений о нем по известному месту жительства (регистрации) не имеется.

Так, свидетель ФИО1 в судебном заседании 05.11.2014 года показал, что квартира *** состоит из двух комнат, в одной из которых с 2004 года проживает он, другая комната, в которой зарегистрирован ответчик, пустует. С момента вселения в комнату он Васильева А.А. не видел, более того, как ему пояснила прежний наниматель комнаты (в которой он проживает), она также никогда не видела ответчика. Указал, что на имя Васильева А.А. по почте поступают счета на оплату коммунальных услуг, а также корреспонденция от судебных приставов-исполнителей, иная почта личного характера не приходит.

Как следует из копии приказа командира войсковой части 63976 от 25.09.1995 года № 702 Васильев А.А. уволен в запас с 25.09.1995 года, исключен из списков личного состава части и всех видов довольствия и направлен на воинский учет в Кумертауский ОГВК республики Башкортостан.

Согласно адресной справке отделения адресно-справочной работы УФМС России по РБ в г. Кумертау Васильев А.А., *** года рождения, зарегистрирован по месту жительства с 10.10.1995 года по адресу: ***

Доказательства того, что Васильев А.А. при выезде к новому месту жительства в установленном порядке сдал спорное жилое помещение в жилищные органы и снялся с регистрационного учета из г.Североморска в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик, не нуждаясь в спорной квартире, выехал на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторг в отношении себя договор найма жилого помещения, при этом, снятие с регистрационного учета из квартиры в г.Североморске Васильев А.А. надлежащим образом не оформил.

Учитывая изложенное, у суда имеются основания признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и расторгнуть с ним договор найма специализированного жилого помещения исходя из положений ст.ст. 83, 99, 100, 101 ЖК РФ.

Доказательств тому, что ответчик имеет намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, его поведение свидетельствует об обратном.

Суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден, в сумме 4 000 руб.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск – удовлетворить.

Признать Васильева А.А., утратившим право пользования комнатой жилой площадью *** кв.м, расположенной по адресу: ***, и расторгнуть с ним договор найма жилого помещения.

Взыскать с Васильева А.А., государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение одного месяца со дня принятии решения.

Председательствующий Т.В.Роговая