Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-788/2018 ~ М-92/2018 от 12.01.2018

К делу №2-788/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     12 марта 2018 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребеньковой Н.П. к Администрации г.Шахты о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: по данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» гаражом №, находящимся по адресу: <адрес> владеет Гребенькова Н.П. на основании договора аренды земельного участка № от 11.03.2016г., заключенного по результатам аукциона.

Согласно протоколу о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для строительства индивидуального гаража от 03.03.2016г. истцом приобретено право аренды указанного земельного участка и заключен договор аренды с КУИ Администрации г.Шахты.

Выделенный истцу земельный участок находится между двумя уже построенными гаражами. Начать строительство гаража в 2016 г. она не смогла, так как мешала крыша соседнего (смежного) гаража, которая нависает над предоставленным ей земельным участком на 0,6 м, собственником гаража является ФИО4

Еще на стадии оформления договора аренды земельного участка истец неоднократно устно и письменно обращалась к ФИО4 с просьбой демонтировать выступающую часть крыши строения, но ее обращения были проигнорированы.

На обращение истца в Администрацию г.Шахты с просьбой разрешить данную проблему, ей было рекомендовано обратиться в суд. Решением Шахтинского городского суда от 24.10.2016г. исковые требования Гребеньковой Н.П. к ФИО4 об устранении нарушений права пользования земельным участком удовлетворены.

ОСП по г.Шахты было возбуждено исполнительное производство и в мае 2017г. ФИО6 демонтирована крышу, поэтому к строительству гаража она смогла приступить только в конце мая 2017г., гараж возведен к концу августа 2017г.

Срок окончания договора аренды земельного участка истекал 03.09.2017г., однако к этой дате истец не успела оформить право собственности на гараж.

Обратившись в КУИ Администрации г.Шахты с заявлением о продлении срока договора аренды земельного участка, полагая, что ею пропущен срок по уважительной причине, истец 27.09.2017г. получила отказ, однако ею и по настоящее время производится оплата за аренду земельного участка.

С целью регистрации права собственности на гараж истец обратилась в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию. Однако, письмом Администрации г.Шахты №RU61-312-753-2017 от 05.10.2017г. в выдаче разрешения на построенный гараж в эксплуатацию отказано.

Согласно техническому заключению ООО «АКБ» и в соответствии с заключением Администрации г.Шахты №523 от 15.11.2017г. гараж, расположенный по адресу: <адрес> находится в работоспособном состоянии, а также соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на гараж № общей площадью 25,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Гребенькова Н.П. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ранее представил письменные возражения на иск.

Выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением Администрации г.Шахты от 14.07.2015г. № 3904 утверждена схема расположения земельного участка со следующими характеристиками: адресный ориентир - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; территориальная зона - зона жилой застройки второго типа Ж2/32 подзона А; разрешенное использование – автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках, площадью - 30 кв.м.; установлен земельному участку площадью 30 кв.м. по <адрес> адрес: <адрес>

По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 03.03.2016г. между Гребеньковой Н.П. и КУИ Администрации г.Шахты был заключен договор аренды № от 11.03.2016 г. земельного участка по адресу: <адрес> сроком по 03.09.2017г. для строительства индивидуального гаража, с разрешенным использованием - автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках. Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке 31.03.2016г.

Согласно представленным в материалы дела копиям квитанций, истцом своевременно производилась оплата за пользование земельным участком по указанному договору аренды.

Однако, приступить к строительству гаража в 2016 г. истец не смогла, так как ей мешала крыша соседнего (смежного) гаража, в связи с чем Гребенькова Н.П. обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением к ФИО4, 3-и лица Администрация г.Шахты, КУИ Администрации г.Шахты об устранении нарушений права пользования земельным участком.

Вступившим в законную силу 29.11.2016г. решением Шахтинского городского суда от 24.10.2016г. по гражданскому делу №2-5642/2016 обязана ФИО4 устранить нарушения права пользования Гребеньковой Н.П. земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа нависающей части крыши гаража с мансардой литер «Г» по левой стене шириной 0,62 – 0,66 м протяженностью 5,7 м, расположенного по адресу: <адрес>.

25.02.2017г. ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области на основании выданного Шахтинским городским судом исполнительного документа № в соответствии с решением Шахтинского городского суда по делу №2-5642/2016 было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Гребеньковой Н.П.

По указанным выше обстоятельствам истец смогла приступить к строительству гаража лишь в конце мая 2017г., гараж был возведен к концу августа 2017г.

Обратившись в КУИ Администрации г.Шахты с заявлением о продлении срока действия договора аренды земельного участка, истцом 27.09.2017г. получен отказ. После истечения срока договора аренды № от 03.03.2016г. земельного участка истец использует земельный участок по назначению и производит оплату за фактическое пользование земельным участком.

Как следует из справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и технического паспорта МУП г.Шахты «БТИ» по адресу: <адрес>, находится гараж № литер «Г», общей площадью 25,1 кв.м.

Заключением №523 Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты от 15.11.2017г. и заключением, выполненным ООО «АКБ» подтверждается, что объект капитального строительства – гараж № литер «Г» площадью 25,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в целом находится в работоспособном состоянии. Объект соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Установлено, что в судебном порядке спорное строение не было принудительно демонтировано по искам третьих лиц, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что спорный объект недвижимости нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

05.10.2017г. Администрацией г.Шахты было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража и предложено в судебном порядке признать право собственности на построенный объект капитального строительства.

Таким образом, судом установлен и тот факт, что истцом до обращения в суд были предприняты меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, что не противоречит положениям статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Вследствие изложенного суд полагает удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на гараж.

    Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Гребеньковой Н.П., <данные изъяты> право собственности на гараж №, литер «Г», общей площадью 25,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 16.03.2018г.

Судья: