Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2415/2016 ~ М-1639/2016 от 24.02.2016

Решение изготовлено в окончательной

форме ДД.ММ.ГГГГ дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Екимовой Т.А.

При секретаре судебного заседания ФИО9

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по городу Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж период работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по городу Москве и Московской области и просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж период работы из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев с 01.06.1994г. по 01.11.1994г. - в должности операционной медицинской сестры в войсковой части 11185 (07 месяцев 15 дней);

• ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры-анестезистав войсковой части № (11 месяцев 27 дней);
• ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации (01 месяц 16 дней);
• ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации (01 месяц 15 дней) и назначении досрочной трудовой пенсии. Истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ мне было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» «...в связи с недостаточностью требуемого медицинского стажа». С указаннымрешением истец не согласна, в связи, с чем она вынуждена обратиться в суд.

Истец - ФИО10 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области ФИО6 по доверенности (л.д. 22) в судебное заседание явилась, заявленные требования не признает в полном объеме, пояснив, что ГУ - ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области был вынесен отказ о назначении досрочной страховой пенсии Соловьевой Л.А., так как работа в должности медсестры-анестезиста в Войсковой части № не предусмотрены списком учреждений, за работу в которых полагается назначение досрочной страховой пенсии. Также ответчик считает, что периоды прохождения курсов квалификации не могут расчитываться из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

• Согласно копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области, не приняты в медицинский стаж для назначена досрочной страховой пенсии период работы:
• с 01.06.1994г. по 01.11.1994г. - в должности операционной сестры в войсковой части 11185 (согласно архивной справки ВКУ ЦА МО РФ в/ч принадлежала медицинскому отряду специального назначения ТВС МВО), так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 и от 29.10.2002г. №781 (далее Список);
• ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры-анестезиста в войсковой части 23621, так как наименование учреждения не предусмотрено Списками;
• ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет;
• ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет;
• ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации;
• ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.(л.д.9-11)

Удовлетворяя исковые требования истицы, суд исходил из следующего.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке: в период с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работала в должности операционной сестры хирургического отделения, согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.13).

Несмотря на то, что в трудовой книжки ФИО2 должность указана как «операционная сестра хирургического отделения» правильное наименование должности звучит как «операционная медицинскаясестра хирургического отделения», так как непосредственно само условное наименование «войсковая часть 11185» в спорный период принадлежало 878 медицинскому отряду специального назначения ТВС МВО, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГг., выданными ФГКЧ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АРХИВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (л.д.18,19).

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.10.2002г. № работа в должности «операционная медицинская сестра» в медицинском отряде специального назначения засчитывается в стаж, необходимый для несрочного назначения пенсии медицинским работникам.

В спорный период ФИО2 в отпуске без содержания, в учебном отпуске, в отпуске по беременностям и родам, в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации не находилась, работала полный рабочий день, без совмещений, что так же подтверждается вышеуказанными архивными справками.

Согласно п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения работа в должности операционной медицинской сестры в структурном подразделении - медицинский отряд специального назначения засчитывается в медицинский стаж исходя из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а именно: с 01.06.1994г. по 01.11.1994г. из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев составляет 07 месяцев 15 дней.

Также по сведениям из трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации в госпитале при войсковой части 23621, согласно Приказу командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказу командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ, записи №,11. (л.д. 13).

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации «Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника», а в соответствии с абз.5 п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утв. Постановлением Правительства РФот 29.10.2002г. №781 «В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерскихздравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей)».

Таким образом, такое наименование учреждения как войсковая часть предусмотрено Списками, в связи с чем, период работы в данном учреждении засчитывается в подсчет льготного медицинского стажа.

Данный период так же засчитывается в подсчет льготного медицинского стажа из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, так как согласно п.2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения работа в должности медицинской сестры-анастезиста в отделении реанимации засчитывается в медицинский стаж исходя из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а именно: с 18.11.1994г. по 16.07.1995г. из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев составляет 11 месяцев 27 дней.

Также суд, частично удовлетворяет требования истца о включении в льготный стаж период нахождения на курсах повышениях квалификации из расчета 1 день к 1 дню, т.е. 1 месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; 1 месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.е. в общем размере 2 месяца.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом указанных положений закона, истцом представлены достаточные относимые и допустимые доказательства в подтверждение заявленных требований.

Доказательств обратного суду стороной ответчика не представлено.

В связи с изложенным, суд признает незаконным решение ГУ- Главного управления Пенсионного Фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости. Также у суда имеются основания для включения в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях » периода ее работы из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (07 месяцев 15 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 27 дней); из расчета 1 день к 1 дню: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01 месяц); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц).

При таких обстоятельствах, поскольку истцом выработан стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, суд обязывает ответчика назначить ФИО2 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО2 к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по городу Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж период работы и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности операционной сестры в войсковой части 11185( 7 месяцев 15 дней);

• с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности медицинской сестры-анестезиста в войсковой части 2362 ( 11 месяцев 27 дней);

Из расчета 1 день к 1 дню:

• с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации- (01 месяц);
• с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации (01 месяц).

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.09.2015 года.

• В удовлетворении требований ФИО2 к Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о включении в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.1 ст.п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» период работы из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев:
• За период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации в количестве свыше одного месяца и за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации в количестве свыше одного месяца - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья Т.А. Екимова