Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5188/2017 ~ М-6754/2017 от 14.08.2017

Дело №2-5188/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017года                                    г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

Председательствующего судьи Артемовой О.А.,

При секретаре Субботиной Е.Н., с участием представителя истца Прокурора Свердловского района г.Перми – Володиной Д.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации города Перми Трефилова М.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Свердловского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Пермские моторы» о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по восстановлению (реставрации) повреждений фасада многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Свердловского района г.Перми обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Пермские моторы» о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по восстановлению (реставрации) повреждений фасада многоквартирного жилого дома.

В обоснование требований истец указал, что в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере соблюдения жилищных прав граждан и на основании обращения ФИО1 по вопросу падения архитектурных элементов здания, штукатурного слоя у дома по адресу: <адрес> установлено следующее. В Ходе проверки, проводимой в ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ выявлено ненормативное состояние кровли и стен дома: отслоение штукатурного слоя, вследствие чего произошло обрушение элементов архитектурного облика здания, включая элементы кирпичной кладки. В акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ инженер ФИО2 написала, что меры по устранению будут приняты до ДД.ММ.ГГГГ. На момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по устранению недостатков не выполнены. Прокуратура Свердловского района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ вынесла представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе установить ограждения, до конца ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт по подшиву карнизной части, установить ограждающую сетку, что бы обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, охватив все места отслоения штукатурного слоя. По результатам рассмотрения представления ООО «УК «Пермские моторы» мероприятия выполнила частично. В ходе проверки по обращению ФИО1 установлено, что поврежденные места на фасаде не восстановлены (реставрация не проведена), дефектные архитектурные детали не заменены, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Несоблюдение ООО «УК «Пермские моторы» требований жилищного законодательства может повлечь за собой наступление последствий в виде вреда жизни и здоровью граждан, проживающим в данном доме, прохожим, проходящим возле данного дома и причинение материального ущерба неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил требования удовлетворить.

Ответчик в суд не явился, извещался по всем известным адресам, извещения не получил по причине отсутствия ООО «УК «Пермские моторы» по адресам.

Представитель третьего лица Администрации города Перми исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу требований ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ... постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда".

В соответствии с п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда "Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом; организацию эксплуатации; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий; техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт.

В соответствии с п. п. 2, 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества дома включаются помещения в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно п. 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомстроя от 27.09.2003 г. N 170, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Согласно п. 4.2.3.2. Правил содержания с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

В судебном заседании установлено, что ООО «УК «Пермские моторы» по договору управления от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, приняла на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в доме по адресу: <адрес>

На основании обращения ФИО1 по вопросу падения архитектурных элементов здания, штукатурного слоя у дома по адресу: <адрес> Прокурор Свердловского района г.Перми направил в управляющую организацию ООО «УК «Пермские моторы» требование о ликвидации участков штукатурного слоя фасада здания, об ограждении мест возможного падения штукатурного слоя.

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора совместно с представителем ООО «УК «Пермские моторы» составлен акт состояния кровли и стен дома № и установлено разрушение штукатурного слоя и не обеспечено ограждение по адресу: <адрес>

Прокуратура Свердловского района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ вынесла представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе установить ограждения, до конца ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт по подшиву карнизной части, установить ограждающую сетку, что бы обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, охватив все места отслоения штукатурного слоя.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки соблюдения законодательства и установлено разрушение штукатурного слоя и не обеспечено ограждение по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Пермские моторы» дан ответ в прокуратуру Свердловского района о том, что приняты меры во исполнение представления: установлены ограждающие элементы, произведено ограждение мест возможного падения штукатурного слоя.

ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора составлен акт которым зафиксировано, что выше оконных проемов 4 -го этажа дома, внутренний угол дома по адресу: <адрес> имеется отслоение штукатурного слоя, вследствие чего произошло обрушение элементов архитектурного облика здания. Ограждающая конструкция в некоторых местах отсутствует.

На основании изложенного судом установлено, что ответчик как лицо, ответственное за содержание и обслуживание жилого дома, обязано соблюдать требования ч. 2 ст. 162 ЖК РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила N 170).

У дома по адресу: <адрес> имеется отслоение штукатурного слоя, вследствие чего произошло обрушение элементов архитектурного облика здания, по представлению Прокуратуры Свердловского района г. Перми ООО «УК «Пермские моторы» свои обязанности не исполнило.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено в суд доказательств наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, которые могут сделать невозможным добровольное исполнение обязательств по договору обслуживания многоквартирного жилого дома.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил содержания общего имущества).

Учитывая изложенное, требования прокурора Свердловского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Пермские моторы» о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по восстановлению (реставрации) повреждений фасада многоквартирного жилого дома являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Поскольку прокурор Свердловского района г.Перми, действуя в интересах неопределенного круга лиц, был освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере 300 рублей на основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, главой 22 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Свердловского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Пермские моторы» о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по восстановлению (реставрации) повреждений фасада многоквартирного жилого дома удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Управляющая компания «Пермские моторы» по ненадлежащему исполнению своих обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома по <адрес> незаконным.

Возложить на ООО «Управляющая компания «Пермские моторы» обязанность по восстановлению (реставрации) повреждений фасада многоквартирного жилого дома по <адрес>

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Пермские моторы» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления – в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья. Копия верна

Судья                                    О.А. Артемова

Решение в полном объеме изготовлено 09 ноября 2017 года.