Судебный акт #1 (Решения) по делу № 5П-126/2012 от 17.09.2012

Дело № 12-126/2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

СОСНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

       Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Дудина О.С., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в г. Сосногорске 09 октября 2012 года жалобу государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» Смирнова Э.А. на постановление мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми от 06.09.2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Политова В.В. по ст. 12.3 ч.2.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протокола об административном правонарушении <адрес обезличен> от <дата обезличена>, Политов В.В. <дата обезличена> в <скрытые данные> часов на автодороге около <адрес обезличен>, не имея при себе разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, перевозил пассажира легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, чем нарушил пп.2.1.1 ПДД РФ и ФЗ №69 от 21.09.2011 года, за что предусмотрена административная ответственность по ст.12.3 ч.2.1 КоАП РФ.

Также <дата обезличена> в отношении Политова В.В. составлен административный протокол <адрес обезличен> по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ по факту осуществления им <дата обезличена> в <скрытые данные> часов на автодороге около <адрес обезличен> на транспортном средстве <скрытые данные>, перевозки пассажира и багажа легковым такси, то есть осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.

Постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка <номер обезличен> от 06.09.2012 года Политов В.В. привлечен к административной ответственности по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <скрытые данные> рублей.

Из постановления мирового судьи Промышленного судебного участка <номер обезличен> от 06.09.2012 года видно, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Политова В.В. по ст.12.3 ч.2.1 КоАП РФ прекращено на основании части 5 ст.4.1 КоАП РФ.

Государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» Смирнов Э.А. обратился в Сосногорский городской суд с жалобой, просил постановление <номер обезличен> отменить.

Стороны о времени и месте рассмотрения жалобы извещены.

Исследовав административный материал <номер обезличен>, постановление мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска <номер обезличен>, суд считает, что жалобу следует удовлетворить, постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Из обстоятельств дела следует, что <дата обезличена> в отношении Политова В.В. составлено два административных протокола по ст.12.3 ч.2.1 КоАП РФ (<номер обезличен>) и по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ (<номер обезличен>).

Постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка <номер обезличен> от 06.09.2012 года Политов В.В. привлечен к административной ответственности по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <скрытые данные> рублей.

Постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка <номер обезличен> от 06.09.2012 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Политова В.В. по ст.12.3 ч.2.1 КоАП РФ. Прекращая производство по делу мировой судья исходил из положения ст. 4.1 ч.5 КоАП РФ - никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Вывод судьи является ошибочным.

Родовым объектом правонарушений, объединенных в главе 12 КоАП РФ, в которую входит ст. 12.3, являются общественные отношения в сфере эксплуатации транспортных средств.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, охрану окружающей среды. То есть в отношении Политова В.В. составлено два протокола об административном правонарушении, поскольку действия содержат признаки двух самостоятельных составов административных правонарушений.

В силу статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Санкция статьи 14.1 ч.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции. Санкция статьи 12.3 ч.2.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей, т. е. наказание, предусмотренное ст. 12.3 ч. 2.1 КоАП РФ является более строгим, однако это обстоятельство не учтено при рассмотрении административных дел в отношении Политова В.В.

При изложенных обстоятельствах оснований для прекращения производства по делу не имелось. В настоящее время срок давности привлечения к ответственности не истек, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 п.1 п.п.5 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми от 06.09.2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Политова В.В. по ст. 12.3 ч.2.1 КоАП РФ отменить.

Жалобу государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Сосногорский» Смирнова Э.А. - удовлетворить.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.3 ч.2.1 КоАП РФ в отношении Политова В.В. направить мировому судье Промышленного судебного участка города Сосногорска на новое рассмотрение.

Судья                                                                                                      Дудина О.С.