Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2019 от 28.02.2019

дело № 12-5/2019

РЕШЕНИЕ

с. Мельниково                     28 марта 2019 года

    Судья Шегарского районного суда Томской области Лапа А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Шегарская районная больница» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Шегарская районная больница» назначено административное наказание по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 36 мин. по адресу: автомобильная дорога Томск-Каргала-Колпашево 61 км. водитель транспортного средства ГАЗ 221727, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ОГБУЗ «Шегарская районная больница», превысил установленную скорость движения транспортного средства на 36 км/ч, двигаясь со скоростью 86 км/ч, при разрешенной на данном участке дороги скорости 50 км/ч.

ОГБУЗ «Шегарская районная больница» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указано, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль скорой медицинской помощи ехал на вызов на произошедшее дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими, что подтверждается записями в журнале вызова скорой медицинской помощи и объяснительной водителя скорой помощи. При движении на автомобиле были включены проблесковые маячки и звуковой сигнал. Считают, что водитель автомобиля скорой медицинской помощи действовал в состоянии крайней необходимости, в связи с чем просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитник ОГБУЗ «Шегарская районная больница» не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 36 мин. по адресу: автомобильная дорога Томск-Каргала-Колпашево 61 км. водитель транспортного средства ГАЗ 221727, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ОГБУЗ «Шегарская районная больница», превысил установленную скорость движения транспортного средства на 36 км/ч, двигаясь со скоростью 86 км/ч, при разрешенной на данном участке дороги скорости 50 км/ч.

Согласно подпункту "б" пункта 3 Указа Президента РФ от 19.05.2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства" устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружной поверхности транспортных средств оборудуются, в частности, транспортные средства скорой медицинской помощи, используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции о выдаче разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, утвержденной приказом МВД России от 31.03.2014 г. N 194, выдача разрешений на установку устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного цветов) и звуковых сигналов осуществляется путем проставления отметки (внесения записи) в свидетельство о регистрации транспортного средства уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции.

Согласно п. 3.1. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 Правил дорожного движения РФ, приложений 1 и 2 к Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Как следует из представленных в материалы дела документов, владельцем автомобиля ГАЗ 221727, государственный регистрационный номер №, является ОГБУЗ «Шегарская районная больница», указанный автомобиль является автомобилем скорой медицинской помощи, на нем установлены маяки синего цвета (л.д. 32).

В журнале записи вызовов скорой медицинской помощи, имеется запись за номером 482 от 13.02.2019, согласно которой в скорую помощь поступил сообщение о произошедшем дорожно-транспортном происшествии с пострадавшими на трассе на границе Томска и Мельниково, зафиксировано время звонка - 12 часов 30 минут (л.д. 8).

В книге учета сообщений о происшествиях ОМВД России по Шегарскому району также имеется запись за номером 183 о произошедшем ДД.ММ.ГГГГ на 51 км. трассы Томск-Колпашево дорожно-транспортном происшествии (л.д. 30).Из объяснений водителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он с бригадой скорой помощи выехал на экстренный вызов в связи с произошедшим дорожно-транспортным происшествием в районе <адрес>. Во время движения он включил проблесковые маячки и звуковой сигнал (л.д. 6).

Данных, опровергающих доводы водителя о том, что он включил проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал, не представлено.

Так как в момент фотофиксации водитель указанного транспортного средства осуществлял служебное задание, что подтверждается журналом вызова, книгой учета сообщений о происшествиях, объяснениями водителя, он имел право в соответствии с п.3.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, отступить от требований Правил дорожного движения в части соблюдения скоростного режима.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу, что материалами дела подтверждается довод жалобы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ бригадой скорой медицинской помощи осуществлялся выезд на место дорожно-транспортного происшествия с пострадавшими и водитель имел право отступить от Правил дорожного движения, что не противоречит п. 3.1 ст. 3 ПДД РФ.

При таких обстоятельствах в действиях ОГБУЗ «Шегарская районная больница» состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ отсутствует.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3. ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 данного Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Шегарская районная больница» удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ОГБУЗ «Шегарская районная больница» административного наказания по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ОГБУЗ «Шегарская районная больница» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ( подпись ) А.А. Лапа

Копия верна: Судья                 А.А. Лапа