РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Коржевой М.В.,
с участием ст. помощника прокурора ФИО5,
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации <адрес> к
Афанасьев В. Н. о
признании утратившим право пользования жилым помещением
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Юдина О. И., Мягких А. М.
УСТАНОВИЛ
Истец, Администрация <адрес>, обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик Афанасьев В. Н. зарегистрирован в спорном жилом помещении, что подтверждается Ф-10. ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> составлен акт использования вышеуказанного жилого помещения, при этом доступ в него предоставлен не был. По сообщению специализированного отдела ЗАГС администрации <адрес>, а также Департамента ЗАГС <адрес> сведения о смерти ответчика отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки специалистами администрации <адрес> установлено, что в спорной квартире находился Мягких А. М., который пояснил, что проживает в спорной квартире более 10 лет с разрешения ФИО7, который уехав в Дагестан более 5 лет назад. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки специалистами администрации <адрес> установлено, что в спорной квартире продолжает проживать Мягких А. М. Администрация <адрес> полагала со ссылками на ст. ст. 67, 83 ЖК РФ, что Афанасьев В. Н. утратил право пользования спорным жилым помещением, поскольку длительное время в нем не проживает, по назначению жилое помещение не использует, регистрация носит формальный характер, обязанности нанимателя он не выполняет. Полагали, что Афанасьев В. Н. добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, что является основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем просили признать Афанасьев В. Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ком. 103
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечен Мягких А. М..
В судебное заседание ответчик, третье лицо Мягких А. М. не явились, третье лицо извещено надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ответчик извещался о времени и месте судебного заседания по месту регистрации. Судебные извещения возвращались по истечении срока хранения на почтовом отделении, что суд в силу ст. 165.1 ГК РФ расценивает как надлежащее извещение. В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с согласия представителя истицы, третьего лица Юдина О. И. пом. прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица Мягких А. М.. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ третье лицо Мягких А. М. против удовлетворения требований истца не возражал, указал, что действительно много лет был дружен с ответчиком, когда тот заболел, ухаживал за ним, в 2007 г. ответчик умер в Ханкайской центральной районной больнице. Когда он (третье лицо) пришел в больницу, ему дали медицинское свидетельство о смерти и ключи от морга, он забрал тело Афанасьев В. Н. и похоронил его на кладбище в <адрес>, где он (третье лицо) проживает в настоящее время. В больницу Афанасьев В. Н. поступил с паспортом, однако когда он забирал тело, паспорт ему не вернули. На сельском кладбище никто не забрал у него медицинское свидетельство о смерти, за кладбищем никто не присматривает, он сам выбрал место, сам копал могилу, сам хоронил, поэтому свидетельства о смерти, кроме как медицинского, нет. После похорон он вернулся в комнату и проживал в ней без всяких на то оснований, поскольку проживать по месту регистрации невозможно. Он сообщил представителю Администрации <адрес> при опросе недостоверные сведения об Афанасьев В. Н., чтобы продолжить проживать в комнате.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что Администрацией <адрес> неоднократно производились проверки спорного адреса, сначала они не могли попасть в комнату, потом третье лицо Мягких А. М. сообщил им, что Афанасьев В. Н. уехал из спорного жилого помещения, разрешил ему в нем проживать. Со слов третьего лица ФИО8 им известно, что ответчик умер в 2007 г., однако записи о смерти нет. Данной квартирой они заинтересовались в связи с тем, что к ним обратилось третье лицо, Юдина О. И., которая указывала на самовольное занятие спорной комнаты.
Третье лицо Юдина О. И. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным ею ранее, дополнений не имела. Так в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что она проживает в комнате 112 в <адрес> в <адрес>, она стоит на учете в качестве нуждающегося в жилье. Ей достоверно известно, что ком. 103 в их доме около 10 лет самовольно занята, поскольку наниматель спорной комнаты, насколько ей известно, умер. До своей смерти в данной комнате проживал наниматель – ответчик и третье лицо, Мягких А. М., Афанасьев В. Н. сильно болел и когда она осенью 2007 г. уехала в <адрес> Мягких А. М. сообщил ей, что Афанасьев В. Н. умер. После смерти Афанасьев В. Н. Мягких А. М. продолжал проживать в комнате без законных на то оснований, поскольку членом семьи нанимателя не являлся. Об этом факте она сообщила в Администрацию <адрес> поскольку надеется, что комнату предоставят ей как нуждающейся.
Выслушав представителя истца, третье лицо Юдина О. И., исследовав материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Правоотношения, по поводу которых с иском обратился истец, возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ и до введения в действие ЖК РСФСР.
Согласно ст. 301 ГК РСФСР 1964 г., действовавшего на момент вселения, наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Если граждане, указанные в настоящей статье, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в нанимаемом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В силу ст. 306 ГК РСФСР в случаях временного отсутствия нанимателя, члена его семьи или всех этих граждан право пользования жилым помещением сохраняется за отсутствующими в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п.1-5 настоящей статьи, - в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению нанимателя или членов его семьи может быть продлен наймодателем, а в случае спора о праве отсутствовавшего на пользования этим помещением – судом. Право пользования жилым помещением сохраняется также за нанимателем и соответственно за членами его семьи в случаях:
1) призыва на военную службу – в течение всего времени прохождения срочной военной службы;
2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), либо в связи с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) – в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;
3) помещения детей на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам или опекуну – в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекуна, если в жилом помещении, из которого выбыли дети...
4) выезда для лечения в лечебном учреждении – в течение всего времени пребывания в нем;
5) заключения под стражу- в течение всего времени нахождения под следствием или судом. В случае осуждения лишению свободы, ссылке или высылке на срок свыше шести месяцев, если в жилом помещении не остались проживать члены семьи осужденного, договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента приведения приговора в исполнение.
В соответствии со ст. 311 ГК РСФСР в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан (ст. 306 и 308) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения, кроме случая, предусмотренного ст. 307 настоящего кодекса.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> ком. 103 находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра. Из выписки Ф-10 следует, что в квартире зарегистрирован наниматель, Афанасьев В. Н., с ДД.ММ.ГГГГ, иных зарегистрированных лиц в квартире не имеется.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ запись акта о смерти на Афанасьев В. Н. отсутствует. Суду третьим лицом Мягких А. М. представлено медицинское свидетельство о смерти, согласно которому Афанасьев В. Н. умер ДД.ММ.ГГГГ. Суд полагает возможным критически отнестись к представленной информации, поскольку она объективно ничем не подтверждена, так, из ответа главного врача КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» следует, что направить сведения о выдаче медицинского свидетельства о смерти на имя Афанасьев В. Н. невозможно, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в помещении архива КГБУЗ «Ханскайская ЦБР» произошла авария, в ходе которой часть документов архива пришла в состояние невозможное к дальнейшему использованию, была утилизирована. Факт отсутствия захоронения Афанасьев В. Н. на сельском кладбище <адрес> в 2007 г. опровергается ответом на запрос главы Ильинского сельского поседения, оснований сомневаться в последнем у суда не имеется.
Факт непроживания Афанасьев В. Н. в спорной комнате более 10 лет подтверждается актами и пояснениями третьих лиц.
Согласно ст. 329 ГК РСФСР наниматель жилого помещения имел право в любое время расторгнуть договор. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Схожие норм░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 89 ░░ ░░░░░ 1983 ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░. 83 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ 01.03.2005░..
░ ░░░░ ░░. 83 ░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ 71 ░░ ░░). ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 83 ░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░.░.) ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░.), ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 83 ░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ 2007 ░. ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., 0207.1953 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. 103.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░