Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1360/2019 ~ М-392/2019 от 04.02.2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи ФИО8

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты>, о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года Решением <данные изъяты> № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», согласно которого мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста № лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее <данные изъяты> лет и <данные изъяты> лет и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет и <данные изъяты> лет.

Всего зачтено стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня при необходимом стаже <данные изъяты> лет.

Всего страхового стажа зачтено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В стаж дающий право на назначение страховой пенсии не включены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-№-водитель автобуса у ФИО9 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-№водитель автобуса малой вместимости на регулярной городских пассажирских маршрутах в ФИО10

Истец указывает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил до даты его регистрации в системе обязательного ФИО2 страхования, запись в трудовой книжке сделана в соответствии с требованиями законодательства. Период работы с <данные изъяты> г. по ДД.ММ.ГГГГ подтвердить или откорректировать невозможно в связи с тем, что предприятие находиться в стадии банкротства, запись в трудовой книжке сделана правильно. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден справкой № от ДД.ММ.ГГГГ работодателя, которой подтверждается, что истец осуществлял трудовую деятельность в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских перевозках, запись в трудовой книжке истца сделана итак же в соответствии с требованиями законодательства.

Ссылка ответчика на факт невыполнения работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Таким образом, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 года №9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Также, согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсий» - невыполнение обязанностей работодателем по уплате страховых взносов за работника не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Истец указывает, что отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости противоречит требованиям действующего законодательства и лишает его права на досрочное назначение пенсии по старости, установленное Законом.

При условиях включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указанный стаж составит: ДД.ММ.ГГГГ (зачтено)+№-№-№+№-№+№-№-№=№ лет № месяцев № дней, что превышает необходимый стаж № лет и дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении ФИО1 в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости, недействительным; Обязать ответчика включить в стаж, дающий ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- водитель автобуса у ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- водитель автобуса малой вместимости на регулярных городских пассажирских маршрутах в <данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в <данные изъяты>». Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истец уточнил исковые требования ив конечной редакции просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении ФИО1 в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости, недействительным; Обязать ответчика включить в стаж, дающий ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 3ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- водитель <данные изъяты> №; Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

ФИО2 истца ФИО6 действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

ФИО2 фонда в <адрес>-на-ФИО7, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за недостаточности требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, предоставила отзыв на исковое заявление.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Ст.19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод, без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от места деятельности.

Согласно ст.ст. 7,37,39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статья 18 Конституции РФ гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Судом установлено, что, согласно данным трудовой книжки истца истец осуществлял трудовую деятельности в должности водителя <данные изъяты> № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Также, судом установлено, что всего зачтено стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии № лет № месяцев № дня при необходимом стаже № лет. Всего страхового стажа зачтено № лет № месяцев № дней.

Право на назначение досрочной пенсии по старости согласно п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставлено мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее № лет и имеют страховой стаж не менее № лет.

Под полным рабочим днем понимается, согласно п.5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, выполнение работы в условиях труда предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

Согласно статьям 2,5 и 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №259-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 г.) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», раздела II Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 (в ред. от 28.04.2015 г.), следует, что к рассматриваемому виду перевозок – регулярные городские пассажирские маршруты - относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами, с двигателем, предназначенным для перевозок пассажиров с числом мест для сидения (помимо водителя) более 8.

К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах на предусмотренных маршрутом остановках.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовом стаже работника при назначении пенсий является трудовая книжка. Судом установлено, что все записи в трудовой книжке истца сделаны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Учитывая, что спорный период работы истца проходил в крупнейшем автотранспортном предприятии города, а также до момента регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, суд соглашается с мнением истца о неправомерности отказа в принятии спорного периода работы в специальный стаж истца.

В соответствии с изложенным, отказ истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости противоречит требованиям действующего законодательства и лишает его права на досрочное назначение пенсии по старости, установленное законом.

Суммируя зачтенный ответчиком специальный стаж и спорный период работы, суд соглашается с тем, что специальный стаж истца превышает необходимые 20 лет, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента подачи заявления в <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы ответчика не могут служить основанием для отказа истцу в зачете спорного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Установив указанные обстоятельства, суд считает, что исковые требования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> №.

░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░ ░ ░ ░-

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░