Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2022 (12-318/2021;) от 29.12.2021

57RS0023-01-2021-006417-12

Дело № 12-43/22

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 марта 2022 года г.Орёл

Судья Советского районного суда г.Орла Михеева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Авдеева А.А. на определение должностного лица – и.о.заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г.Орлу Гольцова А.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Авдеева И.А., ДД.ММ.ГГ,

У С Т А Н О В И Л :

09.10.2021 года примерно в 09.05 часов в БОУ гимназия № 19 г.Орла произошёл конфликт между учениками Авдеевым И.А., ДД.ММ.ГГ, и Королевой М.А., ДД.ММ.ГГ, в ходе которого Королева М.А. причинила Авдееву И.А. физическую боль и ушиб мягких тканей лба, Авдеев И.А. нанёс Королевой М.А. удар кулаком правой руки в область левого плеча, от чего она испытала физическую боль и получила телесное повреждение в виде ушиба мягких тканей левого плеча.

Определением и.о.заместителя начальника (полиции по охране общественного порядка) УМВД России по г.Орлу Гольцова А.В. от 19.10.2021 года по материалу проверки № 17513 по факту причинения телесных повреждений Королевой М.А. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Авдеева И.А. было отказано по основании недостижения им возраста привлечения к административной ответственности.

Также судом установлено в рамках рассмотрения материала проверки № 17776 в связи с обращением Авдеева И.А. за медицинской помощью определением и.о.заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г.Орлу Гольцова А.В. от 19.10.2021 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Королевой М.А. также было отказано по основанию недостижения ею возраста привлечения к административной ответственности.

Законный представитель несовершеннолетнего Авдеева И.А. Авдеев А.А. обратился в Советский районный суд г.Орла с жалобой на постановление от 19.10.2021 года по материалу проверки № 17513, которым в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Авдеева И.А. было отказано. Просил восстановить срок на обжалование, указав, что копия обжалуемого определения была получена им лишь 17.12.2021 года; в обоснование доводов жалобы по существу указал, что должностным лицом не были приняты достаточные меры для полного и всестороннего установления всех обстоятельств происшедшего, оспаривал вывод должностного лица в мотивировочной части определения о наличии в действиях Авдеева И.А. признаков данного состава административного правонарушения, настаивал, что сын действовал в состоянии самозащиты, не умышленно.

В судебном заседании Авдеев И.А. и его представитель Барсина М.Г. поддержали доводы жалобы. Представитель Авдеева А.А. дополнительно пояснила, что должностным лицом были нарушены процессуальные сроки совершения отдельных процессуальных действий в рамках проведения проверочных мероприятий, не были добыты все необходимые доказательства, в том числе допрошены необходимые свидетели, для достоверного установления всех обстоятельств происшедшего.

В судебном разбирательстве также принимал участие законный представитель несовершеннолетней Королевой М.А. Королев А.А., настаивал на отсутствие вины дочери в произошедшем конфликте.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 данной статьи постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Судом установлено, что копия обжалуемого определения от 19.10.2021 года была направлена Авдееву И.А простой почтой 22.10.2021 года, сведений о вручении не имеется, Авдеев А.А. заявляет, что получил его лишь 17.12.2021 года, что не опровергнуто материалом. В связи с этим, в целях соблюдения и восстановления прав заявителя, суд полагает правильным срок на обжалование определения Авдееву А.А. восстановить.

В силу ч.1 ст.2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, за отсутствием состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи).

Недостижение лицом возраста привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим возможность возбуждения производства по делу об административном правонарушении и обсуждения вопросов о виновности лица, наличии (отсутствии) в его действиях состава или события административного правонарушения.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в определении и последующих решениях об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

Судом установлено, оспариваемым определением от 19.10.2021 года должностное лицо отказал в возбуждении в отношении Авдеева И.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ по основанию недостижения им возраста привлечения к административной ответственности - на момент конфликта 19.10.2021 года Авдееву И.А., а также Королевой М.А было по 11 лет. Вывод должностного лица в этой части основан на законе и является верным.

При этом в оспариваемом постановлении должностное лицо сделал вывод о наличии в действиях несовершеннолетнего Авдеева И.А. признаков состава правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Данный вывод должностного лица противоречит приведённым выше положениям закона.

При таких обстоятельствах в целях приведения определения должностного лица в соответствие с требованиями закона допущенные нарушения подлежат устранению путём исключения их него выводов о совершении Авдеевым И.А. правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на указанное определение суд также не вправе входит в обсуждение вопросов о виновности Авдеева И.А., наличии либо отсутствии в его действиях признаков вменяемого правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.10.2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░.░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.1.1 ░░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░