гр.д.№2(1) -1455/2015
Решение
Именем Российской Федерации
08 июля 2015 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи К.В. Зверевой,
при секретаре А.И.Умрихине,
с участием Бугурусланского межрайонного прокурора Мигунова В.Ю., представителя межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» Шестаевой И.В., а также Лазарева К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» об установлении административного надзора в отношении Лазарева К.В.,
установил:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с заявлением, указывая на то, что Лазарев К.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Бугурусланским городским судом Оренбургской области за совершения преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Лазарев К.В. был освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.
В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.
С момента освобождения и по настоящее время Лазарев К.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: периодически работает по найму, употребляет спиртные напитки, склонен к бродяжничеству. В данное время на путь исправления не встал.
С момента освобождения из мест лишения свободы Лазарев К.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> около <данные изъяты>», Лазарев К.В. распивал алкогольную продукцию (спиртосодержащую жидкость), а именно, пиво «<данные изъяты>» с содержанием этилового спирта менее <данные изъяты>%, чем нарушил требование п.3 ст.16 Федерального закона №171 от 22.11.1995 год. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> возле <адрес> Лазарев К.В. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения: имел нарушенную координацию движения (шаткую походку), невнятную речь, резкий запах алкоголя из полости рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Назначено административное наказание в виде <данные изъяты> руб. штрафа.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> возле <данные изъяты> Лазарев К.В. распивал алкогольную продукцию (спиртосодержащую жидкость), а именно, пиво «<данные изъяты>» с содержанием этилового спирта менее <данные изъяты>%, чем нарушил требование п.3 ст.16 Федерального закона №171 от 22.11.1995 год. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Поскольку после отбывания наказания Лазарев К.В. неоднократно совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
Просили установить административный надзор в отношении Лазарева К.В. сроком на <данные изъяты> года.
Установить в отношении Лазарева К.В. следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне места жительства в период с <данные изъяты> следующего дня;
обязать Лазарева К.В. являться на регистрацию в ОВД по месту жительства <данные изъяты> раза в месяц.
В судебном заседании представитель межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» Шестаева И.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, требование поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо Лазарев К.В. требования по существу признал. При этом пояснил, что он старается встать на путь исправления. В настоящее время ему необходимо оформить личные документы, которые он утратил при освобождении из мест лишения свободы. Лазарев К.В. также не отрицал, что неоднократно в ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности. Как пояснил Лазарев К.В., в России он проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ.
Объяснения Лазарева К.В. о том, что он постоянно проживает в России с ДД.ММ.ГГГГ остались по делу ничем не опровергнутыми. Отсюда следует, что Лазарев К.В. проживает в Российской Федерации на законных основаниях, являясь лицом без гражданства.
Выслушав представителя межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» Шестаеву И.В., Лазарева К.В., заслушав заключение прокурора Мигунова В.Ю., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с ч. 1 ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что Лазарев К.В. относится к лицам без гражданства. Постоянно проживает в России с ДД.ММ.ГГГГ.
Как разъяснено в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Согласно ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со статьей 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) и части 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что Лазарев К.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Бугурусланским городским судом Оренбургской области за совершения преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Лазарев К.В. был освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.
В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.
Совершенное Лазаревым К.В. преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, отнесено к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Лазаревым К.В. преступления и вынесения ему приговора) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
В ДД.ММ.ГГГГ Лазарев К.В. <данные изъяты> привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> около <данные изъяты>», Лазарев К.В. распивал алкогольную продукцию (спиртосодержащую жидкость), а именно, пиво «<данные изъяты>» с содержанием этилового спирта менее <данные изъяты>%, чем нарушил требование п.3 ст.16 Федерального закона №171 от 22.11.1995 год. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> возле <адрес> Лазарев К.В. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения: имел нарушенную координацию движения (шаткую походку), невнятную речь, резкий запах алкоголя из полости рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Назначено административное наказание в виде <данные изъяты> руб. штрафа.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> возле <данные изъяты> Лазарев К.В. распивал алкогольную продукцию (спиртосодержащую жидкость), а именно, пиво «<данные изъяты>» с содержанием этилового спирта менее <данные изъяты>%, чем нарушил требование п.3 ст.16 Федерального закона №171 от 22.11.1995 год. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Факты совершения вышеуказанных административных правонарушений Лазарев К.В. в судебном заседании не оспаривал.
В соответствие со ст. 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, Лазарев К.В. в течение года совершил <данные изъяты> административных правонарушения.
При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» об установлении административного надзора в отношении Лазарева К.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем суд считает возможным установить административный надзор в отношении Лазарева К.В. сроком на <данные изъяты> года, считая срок <данные изъяты> года чрезмерно продолжительным.
Перечень административных ограничений, установленных в отношении осужденного, чрезмерным не является и соответствует ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 245, 261.7-261.8 ГПК РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
решил:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;
░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░.░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13 ░░░░ 2015 ░░░░.