Решение по делу № 12-26/2016 от 11.03.2016

№12-26/2016

Р Е Ш Е Н И Е

село Верхние Киги 24 марта 2016 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархиуллина Р.Р.,

с участием заявителя Давлетовой Г.И., ее представителя Таухутдиновой А.Р.,

при секретаре Цепиловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давлетовой Г.И. на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Давлетова Г.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ за нарушение п.2.7 ПДД РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Посчитав данное постановление и протокол незаконными, необоснованными и подлежащими отмене Давлетовой Г.И. подана жалоба, где она просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование жалобы указано, что машиной она не управляла, просто сидела на месте водителя, грелись, так как на улице было холодно. Машина и не могла двигаться, так как была установлена на стояночную тормозную систему. Объяснение в протоколе писала под диктовку сотрудника ГИБДД, составившего протокол.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Кигинского районного суда Республики Башкортостан Биктагировым Р.Р. жалоба Давлетовой оставлена без удовлетворения, а постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району – без изменения.

На решение судьи Кигинского районного суда Республики Башкортостан была подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан, где решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № жалоба оставлена без удовлетворения. Однако постановлением Заместителя председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело возвращено на новое рассмотрение судье Верховного Суда Республики Башкортостан.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № жалоба Давлетовой Г.И. удовлетворена частично, решение судьи Кигинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело возвращено в тот же суд на новый судебный пересмотр.

В судебном заседании заявитель Давлетова Г.И. доводы, изложенные в жалобе, полностью поддержала, просила удовлетворить, постановление ГИБДД отменить.

Представитель заявителя Таухутдинова А.Р. в судебном заседании поддержала жалобу, пояснив суду, что административный материал в отношении Давлетовой Г.И. рассмотрен и.о. начальника ОГИБДД Отделения МВД России по Кигинскому району Республики Башкортостан капитаном полиции М.Э. формально без соблюдения требований ст.24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех значимых обстоятельств. Необходимыми условиями для возбуждения административного правонарушения, согласно ст. 28.1. КоАП РФ, является наличие события административного правонарушения. Вменяемое правонарушение с объективной стороны выражается в управлении движением транспортного средства водителем, не имеющим права управления транспортным средством. Субъектом данного правонарушения является лицо, управляющее механическим транспортным средством. Однако, в материалах дела не имеется доказательств факта управления Давлетовой транспортным средством, в частности при просмотре материалов видеофиксации, приложенной к материалам дела об административном правонарушении. В связи с чем считает, что протокол об административном правонарушении составлен не обоснованно, постановление вынесено незаконно. Просит постановление ГИБДД отменить и производство по делу прекратить.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, об отложении или рассмотрении дела без его участия не просил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав заявителя и его защитника, исследовав материалы дела в полном объеме, а также административный материал, суд приходит к следующему:

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Положениями статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из статьи 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В материалах дела имеется протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району Хакимовым И.Ю., согласно которому Давлетова Г.И., не имея права управления, управляла по <адрес> транспортным средством <данные изъяты>, принадлежащем Ш.Р., тем самым нарушила п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации и совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Привлекая Давлетову Г.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, должностное лицо пришло к выводу о том, что она ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляла транспортным средством на <адрес> транспортным средством <данные изъяты> не имея права управления транспортным средством. Однако, в нарушении требований ст. ст. 29.10, 26.2 КоАП РФ и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району указанные выводы не мотивировал, не привел в постановлении подтверждающие его доказательства.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Исходя из материалов дела лицом, привлекаемым к административной ответственности, нарушение п.2.7 Правил дорожного движения не усматривается, так как Давлетовой Г.И. не было передано право управления транспортным средством.

Из пояснений Давлетовой Г.И. следует, что она факт нахождения в салоне автомашины на водительском сидении не отрицает, однако транспортным средством не управляла, машина в движение не приводилась, так как была установлена на стояночную тормозную систему.

В деле отсутствуют достаточные доказательства того, что Давлетова управляла транспортным средством.

Так, при просмотре материалов видеофиксации, приложенных к материалам дела в качестве доказательств, установлено, что факт движения транспортным средством под управлением Давлетовой Г.И. не усматривается, в связи с чем суд ставит под сомнение доказанность вменяемого правонарушения.

В то же время из материалов видеофиксации установлено, что Давлетовой Г.И. не дана возможность дать объяснение по существу вменяемого правонарушения, так как действительно сотрудник ГИБДД указал, какое именно объяснение ею должно быть дано в протоколе об административном правонарушении, чем нарушены требования положений статьи 25.1 и п. 4 статьи 28.2 КоАП РФ. В связи с этим протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу требований части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть использован в качестве доказательства вины Давлетовой Г.И. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Других доказательств в материалах дела не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о недоказанности вины Давлетовой Г.И. во вменяемом правонарушении, а именно в управлении транспортным средством не имея права управления транспортным средством.

Таким образом, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в ее пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Давлетовой Г.И. удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Давлетовой Г.И. отменить, производство по административному делу прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья п/п Р.Р. Фархиуллин

Копия верна

Судья Р.Р. Фархиуллин