Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4004/2011 ~ М-3558/2011 от 22.08.2011

дело № 2-4004/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» октября 2011 года

Пушкинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи       Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания                Жоховой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оганесян Г.А. к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании недействительным решения заседания земельной комиссии.,

установил:

истец Оганесян Г.А. обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района о признании недействительным решения заседания земельной комиссии.

В обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома ( 155\1000 долей) в праве общей долевой собственности. На основании Постановления администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка площадью 104 кв.м с кадастровым номером №. Кроме этого в общей долевой собственности истца и сособственника домовладения ФИО3 находится земельный участок площадью 43 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрация Пушкинского района с заявлением о предоставлении в аренду под огород, сроком на 5 лет земельного участка, площадью 380 кв.м. Из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района, по вопросу предоставления в аренду указанного земельного участка истцу, следует, что было принято решение согласовать предоставление в аренду под огород сроком на 5 лет указанного земельного участка в установленном законом порядке при условии постановки земельного участка на кадастровый учет. Постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 356 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> был отнесен к категории земель – «земли населенных пунктов», установлен вид разрешенного использования - « для ведения огородничества», так же была утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории площадью 356 кв.м, расположенном по вышеуказанному адресу. Истцом были выполнены условия, а именно указанный участок был поставлен на кадастровый учет. Площадь и границы земельного участка были уточнены и установлены. Поскольку требования ответчика, указанные в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ истцом были соблюдены, Оганесян Г.А. обратилась в администрацию для заключения договора аренды, однако получила отказ с ссылкой на протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района по вопросу предоставления истцу в аренду указанного земельного участка следует, что кроме истца, который сформировал данный участок и поставил его на кадастровый учет, на данный участок также претендует ФИО4 Комиссия приняла решение от отказе ФИО4 в предоставлении в аренду данного земельного участка. Вместе с тем, Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района поручено провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды спорного земельного участка. Истец не согласившись с принятым решением ответчика по проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды.

В судебном заседании истица Оганесян Г.А.    поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд признать недействительным решения земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по проведению аукциона по продаже права на заключения договора аренды спорного земельного участка. Обязать ответчика заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 336 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведении огородничества.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района ФИО5 возражал против удовлетворения иска.

Суд выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 8 гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

В силу ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственникам в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с положением ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ земельный участок может быть объектом договора аренды. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

       Истец является собственником 155\1000 долей жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В соответствии с постановлением администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец Оганесян Г.А. является собственником земельного участка площадью 104 кв.м с кадастровым номером № ( л.д. 9).

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района по вопросу обращения Оганесян Г.А. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 380 кв.м, комиссия решила согласовать предоставление в аренду под огород сроком на 5 лет земельного участка площадью 380 кв.м в установленном законом порядке при условии постановки земельного участка на кадастровый учет ( л.д.12).

Постановлением администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 356 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> был отнесен к категории земель – «земли населенных пунктов», установлен вид разрешенного использования - « для ведения огородничества», так же была утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории площадью 356 кв.м, расположенном по адресу <адрес> ( л.д. 10).

Земельный участок площадью 380 кв.м. поставлен на кадастровый учет, границы установлены, что подтверждается представленной в материалы дела копией кадастрового паспорта ( л.д. 31 – 32).

    Таким образом участок считается сформированным в соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ «...Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами...».

    В соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ, на которую ссылается ответчик, 3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

Однако в силу ч. 4 указанной нормы права, указанная процедура обязательна лишь в случае предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предварительного согласования места размещения объекта.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Оганесян Г.А. к Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании недействительным решения заседания земельной комиссии удовлетворить.

    Обязать Администрацию Пушкинского муниципального района <адрес> заключить с Оганесян Г.А. договор аренды земельного участка площадью 356 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения огородничества», кадастровый номер №, сроком на 5 (пять) лет.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: