Решение по делу № 2-806/2016 ~ М-810/2016 от 01.07.2016

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                           г.Буй

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Баронкина Д.С.

при секретаре Виноградовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буйского межрайонного прокурора, действующего в интересах Центрального сельского поселения Буйского муниципального района <адрес>, к ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю и о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Буйский межрайонный прокурор, действуя в интересах Центрального сельского поселения Буйского муниципального района <адрес>, обратился в суд с иском к Территориальному управлению (далее-ТУ) Росимущества в <адрес> о прекращении права собственности ФИО2 на земельную долю (1/94) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером - № расположенный на территории названного поселения, и о признании за Центральным сельским поселением Буйского муниципального района <адрес> права собственности на данную долю. Требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Буйского района Костромской области было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемых совхозов <данные изъяты>

Решением общего собрания членов колхоза «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. Среди прочих в данном списке была указана ФИО2

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, имеющим право на земельную долю (пай), выданы свидетельства на право собственности на землю средней площадью - 8,7 га сельскохозяйственных угодий.

           В соответствии с постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Россия» был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Россия».

           В соответствии с постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Россия» был реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Заря».

           В соответствии с постановлением главы местного самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, товарищество с ограниченной ответственностью «Заря» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Заря».

           В соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № СПК «Заря» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №. конкурсное производство в отношении отсутствующего должника СПК «Заря» завершено.

В кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером - № его собственником, в том числе, значится ФИО2 (доля в праве - 1/94).

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», отдел земельных ресурсов Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Буйского муниципального района Костромской области составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей был опубликован в информационном бюллетене «Буйские ведомости» от 6.08.2012 № 17 (41) и в общественно-политической газете «Буйская правда» от 8.08.2012 № 94, а также размещён на официальном сайте Буйского муниципального района в сети Интернет. С момента публикации данного списка до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности бывшего ТОО «Заря», которое было признано неправомочным. По истечении четырёх месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных долей постановлением администрации Центрального сельского поселения Буйского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей на территории названного поселения.

В ходе судебного разбирательства по делу ТУ Росимущества в <адрес> исключено из числа участников дела; к участию в деле в качестве ответчицы привлечена -ФИО3

В суде помощник Буйского межрайонного прокурора Баронкин Д.С. поддержал указанный иск, просил его удовлетворить.

Представитель Центрального сельского поселения Буйского муниципального района <адрес> в лице администрации, надлежаще извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил в его отсутствие рассматривать настоящее дело, против удовлетворения исковых требований не возражал.

ФИО6, надлежаще извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, возражений на иск не представила.

Суд определил рассматривать настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав прокурора, проанализировав представленные доказательства, суд находит указанные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению на основании ниже следующего.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Решением общего собрания членов колхоза «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. Среди прочих в данном списке была указана ФИО2

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, имеющим право на земельную долю (пай), выданы свидетельства на право собственности на землю средней площадью - 8,7 га сельскохозяйственных угодий.

Как следует из кадастровой выписки, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 значится правообладателем (доля в праве - 1/94) земельного участка с кадастровым номером - № общей площадью - <данные изъяты> разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший СПК «Заря» (невостребованные доли).

В соответствии с Законом Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований в Буйском, Галичском, Мантуровском, Солигаличском, Шарьинском муниципальных районах и в муниципальном образовании <адрес> и <адрес> и внесении изменений в <адрес> «Об установлении границ муниципальных образований в <адрес> и наделении их статусом», сельское поселение Буйского муниципального района, на территории которого находилось спорное имущество, было преобразовано путём объединения в муниципальное образование Центральное сельское поселение Буйского муниципального района <адрес> в границах преобразованных муниципальных образований.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п.6 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п.7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе судебного разбирательства нашло своё подтверждение то обстоятельство, что спорная земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд. Правообладатель данной доли - ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО3спорной земельной долей не распорядилась.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в силу закона спорную земельную долю следует признать невостребованной.

В информационном бюллетене «Буйские ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ, в общественно-политической газете «Буйская правда» № (15149) от ДД.ММ.ГГГГ, а также на официальном сайте Буйского муниципального района в сети «Интернет» был опубликован список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными.

В информационном бюллетене «Центральные ведомости» № (70) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении общих собраний участников долевой собственности, в том числе бывшего ТОО «Заря».

В ходе судебного разбирательства установлено, что каких-либо возражений по поводу признания спорной земельной доли невостребованной не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности бывшего ТОО «Заря». В связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности, общее собрание было признано неправомочным. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных земельных долей, постановлением администрации Центрального сельского поселения Буйского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № названные списки были утверждены.

Учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, в ходе которой наследник к имуществу ФИО2 своих прав на спорную долю не заявила, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю (1/94) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером - № общей площадью - <данные изъяты> разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший СПК «Заря» (невостребованные доли).

Признать за муниципальным образованием Центральное сельское поселение Буйского муниципального района <адрес> право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю (1/94), ранее принадлежавшую ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером - № общей площадью - <данные изъяты> разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, бывший СПК «Заря» (невостребованные доли).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                                                                  И.В. Яблонцева

Копия верна председательствующий:                                                       И.В. Яблонцева