Решение по делу № 2-888/2017 ~ М-515/2017 от 10.03.2017

7

Дело №2-888/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровской области 21 ноября 2017 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.,

при секретаре Грунтовой О.В.,

с участием:

- истца Григорьева С.В., его представителя по ордеру – адвоката Дюкина И.А.

- представителя ответчика по доверенности от 30.06.2017 г. Тимкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Григорьев С.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Свои исковые требования мотивирует тем, что он 16.11.2016 года обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в связи с назначением пенсии по следующим основаниям: (досрочное назначение пенсии). Вместе с заявлением были поданы следующие документы: копия трудовой книжки, архивная справка от 31.10.2016 г. № 2359/01-28, справка с ОАО «Шахта Новая», справка с ООО «Шахта Чертинская-Коксовая», военный билет, диплом В № 862197 СПТУ-22 от 12 августа 1986 г., выписка из индивидуального лицевого счета.

Решением ответчика УПРФ в г. Белове в Беловском районе от 16.02.2017 года № ему было отказано в назначении пенсии, при этом были указаны следующие причины: специальный стаж менее требуемого.

Считает решение № от 16.02.2017 г. незаконным, в связи со следующими обстоятельствами:

1. Учеба в СПТУ-22 г. Белово по профессии электрослесарь подземный с 02.09.1985 г. по 01.07.1986 г., диплом: № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

2. Производственная практика в ОАО «Шахта Западная» принят с 17.03.1986 г. по 20.06.1986 г. подземным учеником электрослесаря на участок № 1, что подтверждается архивной справкой от 31.10.2016 г. № 2359/01-28 3На № 2359/01-28 от 06.10.2016г;

3. Служба в рядах Советской армии с 13.04.1986 г. по 30.05.1988 г. Н.А № 6707459 от 10.04.1986г.;

4. С 08.03.2003г. по 30.06.2003г. (3 мес. 23 дня) в качестве подземного горного мастера участка рельсового транспорта ОАО «Шахта Новая», стаж представлен работодателем Списком №1.

5. С 01.01.2009 г. по 17.11.2010 г. (1 год 10 мес. 18 дней), с 01.12. 2010г. по 13.12.2010 г. (13 дней), с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. (3 мес. 1 день), с 08.08.2011 г. по 12.08.2011 г. (5 дней). С 20.09.2011 г. по 23.09.2011 г. (4 дня), с 01.10.2011 г. по 26.05.2013 г. (1год 8 мес.), с 18.06.2013 г. по 31.03.2014 г. (9 мес. 14 дней), с 01.05.2014 г. по 30.06.2014 г. (2 мес.), с 01.09.2014 г. по 17.11.2014 г. (2 мес. 17 дней), с 01.12.2014 г. по 31.03.2016 г. (1 год 4 мес. 1 день) в качестве подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного начальника участка профилактических работ но технике безопасности в ООО «Шахта «Чертинская-Коксовая». Стаж представлен работодателем Списком № 1.

Просит: 1. Признать решение УПРФ в г. Белово и Беловском районе № от 16.02.2017 года незаконным.

2. Обязать ответчик назначить ей досрочную пенсию досрочно, с момента первого обращения в Пенсионный фонд, то есть с 16.11.2016 года.

Впоследствии Григорьев С.В. исковые требования уточнил, указав, что работает в ООО «Шахта Чертинская - Коксовая» в качестве электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования 4 разряда с 17.01.2017 г.

По состоянию на 16 ноября 2016 г., Григорьев С.В. имел специальный стаж 25 лет, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

16 ноября 2016 г. Григорьев СВ. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 - ФЗ « О страховых пенсиях в РФ».

16 февраля 2016 г., на основании решения за №, ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Ответчик отказал засчитать в специальный стаж;

- время учебы в СГПТУ № 22 г. Белово по профессии эл. слесарь подземный с 02.09.1985 г. по 01.07.1986 г. (10 мес. 1 дн.);

- службы в Вооруженных силах СССР с 13.04.1986 г. по 30.05.1988 г. (2 г. 1 мес. 18 дн.);

- время работы в ОАО «Шахта Новая» с 08.03.2003 г. по 30.06.2003 г. (3 мес. 23 дн.) в качестве горного мастера рельсового транспорта;

- с 16.04.2005 г. по 17.06.2005 г. (2 мес. 2 дн.), с 01.10.2005 г. по 23.11.2005 г. (1 мес. 23 дн.) в качестве подземного горного мастера на участке № 1 подземного заместителя начальника участка № 1 в ООО «Система»;

- с 28.10.2006 г. по 19.01.2007 г. (2 мес. 22 дн.), с 19.04.2007 г. по 13.05.2007 г. (25 дн.), с 17.05.2007 г. по 13.07.2007 г. (1 мес. 27 дн.), с 17.07.2007 г. по 12.10.2007 г. (2 мес. 26 дн.), с 14.01.2008 г. по 06.02.2008 г. (23 дн.), с 18.11.2010 г. по 30.11.2010 г. (13 дн.), с 14.12.2010 г. по 31.12.2010 г. (18 дн.), с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. ( 3 мес.), с 01.07.2011 г. по 07.08.2011 г. (1 мес. 7 дн.), с 13.08.2011 г. по 19.09.2011 г. (1 мес. 7дн.), с 24.09.2011 г. по 30.09.2011 г. (7 дн.), с 27.05.2013 г. по 17.06.2013 г. (21 дн.), с 01.04.2014 г. по 30.04.2014 г. (1 мес.), 01.07.2014 г. по 31.08.2014 г. (2 мес. 1 дн.), с 18.11.2014 г. по 30.11.2014 г. (13 дн.) в качестве подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного начальника участка профилактических работ по технике безопасности в ООО «Шахта Чертинская- Коксовая», согласно сведениям занятость под землей составляет менее 50 % рабочего времени;

- с 01.01.2009 г. по 17.11.2010 г. (1г. 10 мес. 18 дн.), с 01.12.2010 г. по 13.12.2010 г. (13 дн.), с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. (3 мес. 1 дн.), с 08.08.2011 г. по 12.08.2011 г. (5 дн. ), с 20.09.2011 г. по 23.09.2011 г. (4 дн.), с 01.10.2011 г. по 26.05.2013 г. (1 г. 8 мес.), с 18.06.2013 г. по 31.03.2014 г. ( 9 мес. 14 дн.), 01.05.2014 г. по 30.06.2014 г. (2 мес.), с 01.09.2014 г. по 17.11.2014 г. (2 мес. 17 дн.), с 01.03.2016 г. по 31.03.2016 г. (1 г. 4 мес. 1 дн.) в качестве подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного начальника участка профилактических работ по технике безопасности в ООО «Шахта Чертинская Косовая», согласно сведениям занятость под землей составляет менее 80 % рабочего времени.

С решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Григорьев СВ. не согласен, по следующим основаниям.

В период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР, а также обучения в СГПТУ № - 22 г. Белово, действовал Закон СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» и принятое в соответствии с ним «Положение о порядке назначения и выплат государственных пенсий по старости», утвержденное Постановлением Правительства Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 (ред. от 30.01.1988 г.), согласно п. 109 которого установлено, что при назначении на льготных условиях и или льготных размерах пенсий по старости рабочими служащим, работавшим в подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п.п. «а» и «б», п. 16), периоды в п.п. «з», «к» (учеба в СГПТУ) (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

То есть, на момент прохождения Григорьевым С.В. учебы и военной службы, правовое регулирование предусматривало возможность зачета в специальный стаж периодов военной службы и учебы в СГПТУ, при этом дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав в области пенсионного обеспечения.

Положение ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию. В соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

С учетом правовой позиции Конституционного суда, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2 - П, отказ ответчика не сообразуется с указанными Конституционным судом РФ положениями о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которое оно рассчитывало до введение в действие нового правового регулирования (независимо от того выработало общий и специальный стаж полностью или частично).

В силу чего, действовавшее в период прохождения им военной службы правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано. Период воинской службы в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочной трудовой пенсии.

При этом ответчиком не было учтено, что до службы в Вооруженных Силах СССР, проходил обучение с СГПТУ № 22 после окончания службы истец работал по профессии «подземный электрослесарь».

Таким образом, служба Григорьева С.В. в составе Вооруженых Сил СССР, учеба в СГПТУ № 22 г. Белово подлежат зачету в специальный стаж работы по специальности, эти периоды следует включить в специальный трудовой стаж.

Считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж работы время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 1 мес. 18 дн.), время работы в ОАО «Шахта Новая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 23 дн.) в качестве горного мастера рельсового транспорта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 2 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мес. 23 дн.) в качестве подземного горного мастера на участке № подземного заместителя начальника участка № в ООО «Система», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 22 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 7дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), в качестве подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного начальника участка профилактических работ по технике безопасности в ООО «Шахта Чертинская Коксовая», занятость Григорьева СВ. под землей составляет весь рабочий день.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 10 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 4 мес. 1 дн.) в качестве подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного начальника участка профилактических работ по технике безопасности в ООО «Шахта Чертинская Косовая», занятость Григорьева С.В. под землей составляет весь рабочий день.

Вышеуказанные обстоятельства занятости Григорьева С.В. на работах под землей подтверждается справкой № 05/151, выданной ООО «Шахта Чертинская - Коксовая». Вышеуказанная справка подтверждает особый характер работы, условия труда Григорьева С.В., необходимые Григорьеву С.В. для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

Просит: 1. Признать решение комиссии ГУ УПФР в г. Белово и Беловском районе от 16 февраля 2016 г. за №, об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Григорьеву С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по старости незаконным.

2. Обязать ГУ УПФР в г. Белово и Беловском районе включить Григорьеву С.В. С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения в специальный трудовой стаж:

- время учебы в СГПТУ № 22 г. Белово по профессии эл. слесарь подземный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (10 мес. 1 дн.),

- службу в Вооруженных силах СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 1 мес. 18 дн.),

- время работы в ОАО «Шахта Новая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 23 дн.) в качестве горного мастера рельсового транспорта,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 2 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 23 дн.) в качестве подземного горного мастера на участке № 1, подземного заместителя начальника участка № в ООО «Система»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 22 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 27 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 26 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дн. ),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 7 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 7 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 1 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.) в качестве подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного начальника участка профилактических работ по технике безопасности в ООО «Шахта Чертинская Коксовая »;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 10 мес. 18 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 1 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 мес.),

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 14 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.),

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 4 мес. 1 дн.) в качестве подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного начальника участка профилактических работ по технике безопасности в ООО «Шахта Чертинская Косовая».

3. Обязать ГУ УПФР в г. Белово и Беловском районе назначить Григорьеву С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения досрочную страховую пенсию по старости с 16.11.2016г.

Впоследствии 01.11.2017 года истец Григорьев С.В. исковые требования уточнил и дополнил (л.д. 144). Кроме ранее заявленных периодов работы, просит также включить в специальный трудовой стаж: время работы в качестве подземного горного мастера на участке № 1, подземного заместителя начальника участка № 1 в ООО «Система» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного начальника участка профилактических работ по технике безопасности в ООО «Шахта Чертинская Коксовая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 4 мес. 1 день).

Определением суда от 17 октября 2017 года произведена замена ответчика- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области на его правопреемника – Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное).

В судебном заседании истец Григорьев С.В. исковые требования с учетом уточнений и дополнений поддержал.

Представитель истца Дюкин И.А., действующий на основании ордера №54 от 01.05.2017 года, в судебном заседании уточненные и дополненные исковые требования поддержал, дал суду объяснения аналогичные изложенным в уточненном исковом заявлении от 01.11.2017 года. Кроме того, пояснил, что период учебы Григорьева С.В. в СГПТУ № 22 г. Белово по профессии электрослесарь подземный также подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку в период обучения и прохождения производственной практики истец работал подземным учеником электрослесаря на участке № 1 «Шахты Западная».

Представитель ответчика – УПФР в городе Белово и Беловском районе Тимкина И.В., действующая на основании доверенности от 30.06.2017 года, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что Григорьев С.В. обратился за назначением страховой пенсии по старости 16.11.2016 года, решением от 16.02.2017 года Григорьеву С.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости по пп. 11 ч. 1 ст. 30 «Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, поскольку его специальный стаж на момент обращения составлял 18 лет 22 дня, что менее требуемого – 25 лет. Григорьеву С.В. было отказано во включении в специальный страховой стаж по пп. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 9 лет 2 месяца 14 дней по той причине, что по сведениям его индивидуального лицевого счета и представленным работодателям сведениям занятость в подземных условиях составляла менее 80 % рабочего времени. Считает, что периоды военной службы по призыву и период учебы засчитать в специальный стаж работы по пп. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным, поскольку нормами пенсионного законодательства не предусмотрено включение в специальный стаж, требуемый для назначения пенсии по «выслуге лет» службы в составе Вооруженных сил и периода обучения.

Представитель третьего лица ООО «ММК-УГОЛЬ», извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав истца Григорьева С.В. и его представителя- адвоката Дюкина И.А., представителя ответчика Тимкину И.В., показания свидетелей ФИО18, ФИО17, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец 16 ноября 2016 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д. 30-32), а ответчик, рассмотрев заявление, принял решение от 16.02.2017 года № об отказе Григорьеву С.В. в назначении пенсии по пп.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (т. 1 л.д. 15-16).

Из текста решения УПФР в г. Белово и Беловском районе от 16.02.2017 года № следует, что засчитать в специальный стаж для установления пенсии по п.п.11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 23 дн.) время работы в ОАО «Шахта Новая» в качестве горного мастера рельсового транспорта, так как с 07.03.2003 г. на шахте прекращена добыча угля. В индивидуальных сведениях стаж представлен работодателем Списком № 1. Работы по ликвидации шахт, связанные с ремонтом и демонтажем шахтного оборудования в подземных условиях, не могут включаться в специальный страховой стаж по пп. 11 п. 1 ст. 30.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 2 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 23 дн.) в качестве подземного горного мастера на участке № 1, подземного заместителя начальника участка № 1 в ООО «Система»- по сведениям индивидуального лицевого счета стаж представлен работодателем Списком № 2, т.е. занятость под землей составляет менее 50 % рабочего времени;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 22 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 27 дн.), с 17.07.2007г. по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дн.),- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.) в качестве подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного начальника участка профилактических работ по технике безопасности в ООО «Шахта Чертинская Коксовая» - по сведениям индивидуального лицевого счета стаж представлен работодателем Списком № 2, то есть занятость под землей составляет менее 50% рабочего времени;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 10 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по 13.12.2010г. ( 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 мес. 1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 14 дн.), с 01.05.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 4 мес. 1 дн.) в качестве подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного начальника участка профилактических работ по технике безопасности в ООО «Шахта Чертинская Косовая»- по сведениям индивидуального лицевого счета стаж представлен работодателем Списком № 1, не подтверждена занятость 80% и более рабочего времени под землей.

Кроме того, письмом от 12.05.2017 г. № 3-Г-78/1 ответчик сообщил Григорьеву С.В., что период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 18 дней) и период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес.) засчитать в сепциальный стаж по пп. 11 п. 1 ст. 30 не представляется возможным, так как нормами пенсионного законодательства (как действующего в настоящее время, так и действующего в период прохождения службы по призыву) не предусмотрено включение в специальный стаж, требуемый для назначения пенсии «по выслуге лет» службы в составе Вооруженных сил и периоды обучения. В период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» к периодам работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2 на основании пп. 97,109 Положения № 590, приравнивались периоды иной работы (военной службы, обучения) при соблюдении определенных условий и ограничений. Служба в армии приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду, либо следовала за окончанием этого периода. Периоды обучения приравниваются к работе, которая следовала за окончанием данного периода. При этом, приравниваемые к Списку № 1 периоды деятельности учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях. Следовательно, у Вас есть право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет (т. 2 л.д. 83-84).

В своём решении от 16.02.2017 г. ответчик указал, что специальный стаж по п.п. 11 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у Григорьева С.Г. на дату обращения – 16.11.2016 года составляет 18 лет 22 дня, что менее требуемого. Отказываемых периодов по п.п. 11 п. 1 ст. 30- 9 лет 2 месяца 14 дней. Григорьеву С.В. возможно установить право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 50 лет, т.е. с 30 ноября 2017 года (т. 1 л.д. 15-16).

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как следует из подпункта 11 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» для реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено какие списки и правила применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Так при исчислении периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на подземных работах в соответствии с п.п. «е» указанного Постановления, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (ред. от 01.10.1999 г.), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из записи в трудовой книжке истца (т. 1 л.д. 8-12), вкладыша в трудовую книжку (т. 1 л.д. 13-14), Григорьев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в СГПТУ-22 г. Белово по профессии эл. слесарь подземный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- проходил военную службу в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрослесарем подземным, горным мастером подземным, подземным электрослесарем в Шахте «Новая» (с ДД.ММ.ГГГГ – АООТ «Шахта Новая», с ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Шахта Новая»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал подземным электрослесарем в ООО «Шахта «Чертинская-Южная»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал горным мастером подземным на участок рельсового транспорта в ОАО «Шахта Новая»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал горным мастером подземным с полным рабочим днем на подземных работах участка № 1, заместителем начальника участка подземным с полным рабочим днем на подземных работах на участке № 1 ООО Система», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного начальника участка профилактических работ по технике безопасности в ООО «Шахта Чертинская Коксовая», с ДД.ММ.ГГГГ- электрослесарем подземным на очистной участок № 1 ООО «Шахта Чертинская- Коксовая» (с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в форме присоединения к ООО «ММК-УГОЛЬ»), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок профилактических работ по технике безопасности электрослесарем по обслуживанию и ремонту оборудования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжает работу по этой профессии.

Указанная информация подтверждается также имеющимися в материалах дела: выпиской из лицевого счета застрахованного лица (т. 1 л.д. 48-57), справкой на рабочего ООО «ММК-УГОЛЬ» (т. 1 л.д.83), личными карточками работника (т. 1 л.д. 94-103).

Характер и условия работы истца Григорьева С.В. подтверждаются имеющимися в материалах дела: архивной справкой от 31.10.2016 года № Б-2359/01-28 (т. 1 л.д. 7); справкой уточняющей особый характер работы и условий труда, подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списками от 16.01.2013 г. № 38 (т. 1 л.д. 17); справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии № 05/151 (т. 1 л.д. 19-24), таблицами учета посещений руководителями и специалистами рабочих мест в подземных условиях (т. 1 л.д. 122-162); табелями учета использования рабочего времени (т. 1 л.д. 163-274, т. 2 л.д. 1-74); лицевыми картами (т. 2 л.д. 75-81).

Сведения о переименовании и ликвидации ОАО «Шахта Новая» имеются в материалах дела (т. 1 л.д. 18, т. 2 л.д.85). Сведения о переименовании и ликвидации предприятия Шахта «Чертинская- Западная» (в последующем ОАО «Шахта Западная») имеются в исторической справке от 11.01.2006 г. № 1-1/6 (т. 2 л.д. 82). Факт реорганизации ООО «Шахта Чертинская-Коксовая» путем присоединения к ООО «ММК-УГОЛЬ» подтверждается имеющимся в материалах дела договором о присоединении от 31.08.2016 г. (т. 1 л.д. 75-80), листом записи Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ММК-УГОЛЬ» (т. 1 л.д. 81-82).

Из имеющейся в материалах дела архивной справки от 31.10.2016 г. № следует, что Григорьев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в ОАО «Шахта Западная»: принят с 17.03.1986 года для прохождения производственной практики подземным учеником электрослесаря на участок № 1 (приказ № 46/к от 12.03.86), уволен с 20.06.86 г. по окончанию производственной практики (приказ № 113/к от 16.06.86) (т. 1 л.д. 7).

Свидетели ФИО17, ФИО18 в судебном заседании дали показания, согласно которым они работали на одном участке с Григорьевым С.В., работая в должности горного мастера и заместителя начальника участка он всю рабочую смену находился в подземных условиях.

Достоверность показаний свидетелей подтверждается имеющимися в материалах дела трудовыми книжками на имя ФИО17, ФИО18 (т. 2 л.д. 86-95).

Сведения, которыми располагают свидетели, известны им лично, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в совокупности с письменными материалами дела могут быть приняты судом в качестве доказательств по делу.

Из заключения № 36 от 18 сентября 2017 года государственной экспертизы условий труда, составленного экспертом государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области ФИО19, следует, что характер и условия труда работы, выполняемой Григорьевым С.В., горным мастером подземным участка рельсового транспорта ОАО «Шахта «Новая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 23 дня) не соответствуетхарактеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как в ОАО «Шахта «Новая» с ДД.ММ.ГГГГ прекращена добыча угля. Определить соответствие характера и условия труда работы, выполняемой Григорьевым С.В., подземным горным мастером участка № 1 ООО «Система» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 2 дня), подземным заместителем начальника участка № 1 ООО «Система» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 23 дня) характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным,из-за отсутствия в материалах гражданского дела документов, подтверждающих занятость Григорьева С.В. в условиях, определенных пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - занятость полный рабочий день на подземных горных работах. Характер и условия труда работы, выполняемой Григорьевым С.В. С.В., помощником начальника участка профилактических работ по технике безопасности, заместителем начальника участка профилактических работ по технике безопасности ООО «Шахта Чертинская-Коксовая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дней) соответствует характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как занятость на подземных горных работах не менее 80% рабочего времени. Характер и условия труда работы, выполняемой Григорьевым С.В. С.В., начальником участка профилактических работ по технике безопасности, помощником начальника участка профилактических работ по технике безопасности, заместителем начальника участка профилактических работ по технике безопасности ООО «Шахта Чертинская-Коксовая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Змее), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 1 день) не соответствует характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как занятость на подземных горных работах менее 80% рабочего времени (т. 2 л.д. 114-125).

Суд полагает указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими добытыми по делу письменными доказательствами. Не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется.

Проанализировав все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает установленным тот факт, что в спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дней) всего 5 месяцев 7 дней помощником начальника участка профилактических работ по технике безопасности, заместителем начальника участка профилактических работ по технике безопасности ООО «Шахта Чертинская» истец был занят полный рабочий день, т.е. работал в течение всей смены в подземных условиях по профессии, предусмотренной в Постановлении Совмина РСФСР от 13.09.1991 г. № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет», поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж Григорьева С.В., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 2. ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Григорьев С.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 7 декабря 1998 года. Спорные периоды работы приходятся на период после даты регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, следовательно, в силу изложенных норм закона, специальный стаж должен подтверждаться предоставляемыми работодателем сведениями индивидуального (персонифицированного учета). Однако, как установлено в судебном заседании, наличие у истца в спорные периоды работы специального стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости согласно пп. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в остальной части исковые требования Григорьева С.В. о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств, достоверно подтверждающих работу истца в течение всей смены (полный рабочий день) в подземных условиях, суду не представлено, в процессе рассмотрения дела не добыто.

Рассматривая исковые требования Григорьева С.В. о включении в специальный трудовой стаж периода обучения в СГПТУ-22 г. Белово по профессии электрослесарь подземный и периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в СГПТУ-22 г. Белово по профессии эл. слесарь подземный, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- проходил военную службу в рядах Советской Армии. Между тем, из архивной справки от 31.10.2016 г. № 2359/01-28 следует, что Григорьев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в ОАО «Шахта Западная»: принят ДД.ММ.ГГГГ для прохождения производственной практики подземным учеником электрослесаря на участок № (приказ № 46/к от 12.03.86), уволен ДД.ММ.ГГГГ по окончанию производственной практики (приказ № 113/к от 16.06.86) (т. 1 л.д. 7). Данная информация в трудовой книжке истца не содержится, однако, поскольку достоверность архивной справки никем не оспорена, у суда она сомнений не вызывает, суд полагает, что рассматриваемые спорные периоды составят: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 18 дней)- период обучения в СГПТУ-22 г. Белово по профессии электрослесарь подземный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 9 дней) период военной службы по призыву, доказательств иного суду не представлено.

Суд считает, что при разрешении спора следует руководствоваться нормами права, действовавшими на момент прохождения истцом службы в рядах Вооруженных Сил СССР и обучения в профессионально-техническом училище.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. При разрешении настоящего спора имеет правовое значение данное разъяснение Конституционного Суда РФ, в связи с чем следует учитывать, что в спорный период времени (с 03.08.1972 года) действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590. Названным Положением предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Поскольку период службы истца в рядах Советской Армии имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-п и от 24.05.2001 г. № 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О. Кроме того, после службы по призыву истец работал в должности, дающей ему право на назначение пенсии по старости досрочно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что период военной службы истца по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 9 дней) подлежит включению в подсчет специального стажа истца.

Нормативным правовым актом, регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на время прохождения истцом обучения, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590.

Применяя к спорным отношениям правила подпункта «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, суд учитывает, что в силу приведенного выше положения закона в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пункт "з"). Данный период приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Согласно данным архивной справки после обучения истец начал работу подземным учеником электрослесаря, то есть по профессии, которая дает право на досрочное назначение пенсии, а период учебы предшествовал периоду работы с вредными и тяжелыми условиями труда, то указанный период подлежит включению в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

С учетом изложенного суд считает не соответствующим закону оспариваемое решение ответчика об отказе во включении в специальный трудовой стаж Григорьева С.В. периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 18 дней) обучения в СГПТУ-22 г. Белово по профессии электрослесарь подземный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 9 дней) военной службы по призыву; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дней) помощником начальника участка профилактических работ по технике безопасности, заместителем начальника участка профилактических работ по технике безопасности ООО «Шахта Чертинская» всего 3 года 2 месяца 4 дня; полагает исковые требования удовлетворить и обязать ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж Григорьева С.В., необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.

Судом установлено, что на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составлял 21 год 2 месяца 24 дня, из расчета: 18 лет 22 дня (специальный стаж на дату обращения) + 3 года 2 месяца 4 дня (специальный стаж, подлежащий включению) при требуемом- 25 лет.

По мнению суда, ответчик правомерно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии – 16.11.2016 г. у него не имелось стажа работы, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а потому требования истца в части понуждения ответчика назначить трудовую пенсию по старости с 16 ноября 2016 года не подлежат удовлетворению. Кроме того, на момент рассмотрения дела- 21 ноября 2017 года у истца также не возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку требуемый специальный стаж отсутствует.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая изложенное, поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма расходов истца по уплате государственной пошлины- 300 рублей (л.д. 2).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Григорьева С.В. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от 16 февраля 2017 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области об отказе в назначении пенсии в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Григорьева С.В. периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 18 дней) обучения в СГПТУ-22 г. Белово по профессии электрослесарь подземный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 9 дней) военной службы по призыву; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дней) помощником начальника участка профилактических работ по технике безопасности, заместителем начальника участка профилактических работ по технике безопасности ООО «Шахта Чертинская» всего 3 года 2 месяца 4 дня;

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Григорьева С.В., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 18 дней) обучения в СГПТУ-22 г. Белово по профессии электрослесарь подземный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 9 дней) военной службы по призыву; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дней), помощником начальника участка профилактических работ по технике безопасности, заместителем начальника участка профилактических работ по технике безопасности ООО «Шахта Чертинская» всего 3 года 2 месяца 4 дня.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу Григорьева С.В. компенсацию расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Григорьева С.В. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 26 ноября 2017 года.

Судья О.А. Логвиненко