Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-360/2020 от 15.04.2020

Дело №5-360/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

          г. Салехард                                                                                                          06 мая 2020 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лисиенков К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Спасенникова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца г. Рузаевка Республики Мордовия, гражданина Российской Федерации; зарегистрированного по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

03 апреля 2020 года в 01 час 05 минут возле дома №22 по ул. Матросова в г. Салехард вывялен Спасенников А.А., который в нарушении Указа Президента Российской Федерации №206 от 25 марта 2020 года, постановления губернатора ЯНАО от 03 апреля 2020 года №48-ПГ, умышленно нарушил режим самоизоляции и покинул свое место проживания (пребывания).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Спасенников А.А. участие в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом о дне и месте судебного заседания.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3, извещен надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, участие в нем не принимал, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от него не поступало.

В связи с указанным, судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие данных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» установлено, что граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Постановлением губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 апреля 2020 года №48-ПГ «О внесении изменения в постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года №29-ПГ» с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности) и определить комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пунктом 3 Постановления губернатора ЯНАО №48-ПГ на лиц, проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по 30 апреля 2020 года включительно возложена обязанность по обеспечению режима самоизоляции и не покидания места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В обоснование вины Спасенникова А.А. представлены следующие доказательства:

-протокол об административном правонарушении от 03 апреля 2020 года, в котором изложены обстоятельства дела;

-рапорты сотрудников ОМВД России по г. Салехард ФИО3, ФИО4, которые аналогичны обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении;

-объяснения Спасенникова А.А. согласно которым, не отрицая обстоятельств дела и нахождении совместно с ФИО9 на улице, поскольку возвращались домой.

Судья полагает, что перечисленные доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания Спасенникова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Установленная законом процедура привлечения Спасенникова А.А. к административной ответственности соблюдена.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03 апреля 2020 года следует, что юрисдикционный орган вменяет в вину Спасенникову А.А. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств о необходимости соблюдения Спасенниковым А.А. постановления, предостережения, предложения и рекомендации должностных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу о нахождении в режиме изоляции на дому, суду не представлено.

Судом установлено, что 03 апреля 2020 года в 01 час 50 минут возле дома №22 по ул. Матросова в г. Салехард вывялен Спасенников А.А., что исключает в его действиях наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, суд полагает необходимым переквалифицировать вменяемое Спасенникову А.А. правонарушение с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанная переквалификация Спасенникову А.А. не ухудшает его положения.

Действия Спасенникова А.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Установленная законом процедура привлечения Спасенникова А.А. к административной ответственности соблюдена.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли.

Оснований для применения в отношении Спасенникова А.А. положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит.

При назначении наказании в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом указанных выше обстоятельств, судья полагает возможным назначить Спасенникову А.А. наименее строгий вид наказания, то есть в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Спасенникова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через суд, вынесший постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

                     Судья                                                                                 К.В. Лиисиенков