№ 2-2239/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Мошенское Новгородской области 18 декабря 2015 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Цабулевой В.В.,
при секретаре Мироновой Е.А.,
с участием прокурора ФИО4,
представителя ответчика ФИО1 – адвоката ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мошенского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мошенского района Новгородской области обратился в Боровичский районный суд с вышеназванным заявлением, указывая в обоснование, что ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога и имеет ограничения к водительской деятельности, в июне 2015 года привлекался к административной ответственности за употребление наркотических веществ. Поскольку наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами нарушает право граждан на безопасные условия дорожного движения, на охрану жизни, здоровья, имущества, снижение социальных и экономических потерь общества и государства от дорожно-транспортных происшествий, требования прокурора заявлены в защиту интересов неопределенного круга лиц в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.
На основании изложенного, прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, 1 июля 1983 года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала.
Ответчик ФИО1а.. в судебное заседание не явился, по указанному адресу не проживает, фактическое место жительства и пребывания неизвестно. Представитель ответчика ФИО1. – адвокат ФИО5, привлечённая к участию в деле на основании ст.50 ГПК РФ, исковые требования к ФИО1 не признала в связи с тем, что мнение ответчика по делу ей не известно
ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен, представитель в судебное заседание не явился, возражений по заявлению не представил.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Частью 3 статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст.1 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон), задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 3 вышеуказанного Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены:
- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
- соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с положениями статьи 5 Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе:
- обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;
- обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);
- внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.
Согласно ч. 6 вышеуказанной статьи, целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст.24 Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст.28 Закона, в качестве основания прекращения действия права на управление транспортным средством является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.
Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В» серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Согласно сведениям, представленным ГОБУЗ «Мошенская ЦРБ» от 21 октября 2015 года ФИО1 состоит в профилактической группе в наркологическом кабинете с диагнозом «употребление психостимуляторов (амфетамин) с пагубными последствиями; у пациента имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.
В соответствии с представленной информацией ОГИБДД УМВД России по Новгородской области ФИО1, в июне 2015 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств, без назначения врача (л.д. 10).
При таких обстоятельствах управление транспортными средствами ФИО1 ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения (других водителей, пассажиров, пешеходов).
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При этом прекращение права ФИО1 на управление транспортными средствами согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
В соответствии с порядком, установленным ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.
Поскольку прокурор Мошенского района Новгородской области освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в муниципальный бюджет.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Мошенского района Новгородской области удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Новгородская область, Мошенской район, д. Новый Поселок, <адрес>, на основании водительского удостоверения категории «В» серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по <адрес>.
Копию решения суда направить в ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения категории «В» серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
.
Решение в окончательной форме принято 23 декабря 2015г.
Судья: В.В. Цабулева