Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1561/2018 от 22.10.2018

Дело № 12-1561/2018

РЕШЕНИЕ

16 ноября 2018 года                                              г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Юркова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лебедева В. А. на постановление мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 22 января 2018 года, вынесенному по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Аспект Сервис» Лебедева В. А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 22 января 2018 года Лебедев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Лебедев В.А. подал жалобу, в которой указал, что не является владельцем, руководителем, должностным лицом ООО «Аспект». Просит постановление отменить.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Лебедевым В.А. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Судья приходит к выводу об удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку материалы дела не содержат сведений о получении копии постановления Лебедевым В.А., жалоба подана 19 октября 2018 года.

В судебное заседание Лебедев В.А. не явился, извещался судьёй надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела в полном объеме, а также доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ ("Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Как следует из материалов дела, 21 декабря 2017 года заместителем начальника УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) Максимовой С.В. составлен протокол № 1872 об административном правонарушении в отношении должностного лица – руководителя ООО «Аспект сервис» Лебедева В.А.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 22 января 2018 года Лебедев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Лебедев В.А., не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением по делу об административном правонарушении, подал настоящую жалобу, в которой указал, что он не мог совершить данное правонарушение, так как не является владельцем, руководителем либо должностным лицом ООО «Аспект».

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело, необходимо руководствоваться главой 26 КоАП РФ, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения и виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом бремя доказывания вины лежит на органах, должностных лицах, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение.

Между тем, виновность лица в совершении административного правонарушения является юридически значимым для дела обстоятельством, следовательно, входит в установленный статьей 26.1 КоАП РФ круг обстоятельств, подлежащих выяснению и доказыванию в ходе производства по делу об административном правонарушении.

С целью проверки доводов Лебедева В.А., изложенных в жалобе, судьей на основании определений Благовещенского городского суда от 31 октября 2018 года из ООО «Аспект сервис», а так же из МИ ФНС России № 1 были истребованы сведения о том, кто являлся генеральным директором ООО «Аспект сервис» на период август, сентябрь 2017 года, копию трудового договора, заключенного с директором, а так же сведения о дате и месте рождения генерального директора Лебедева В. А..

Как следует из ответа МИФНС России № 1, а так же документов, представленных ООО «Аспект сервис», руководителем ООО «Аспект сервис» является Лебедев В. А., *** года рождения, уроженец: Амурская область, г. Завитинск, ИНН 270301165126.

При этом как следует из дела, лицом, привлечённым к административной ответственности, является Лебедев В. А., *** года рождения, уроженец: Амурская область, Михайловский район, п. Поярково, ИНН 282001324424.

Таким образом, анализ представленных в материалы дела доказательств свидетельствует о том, что доводы Лебедева В.А. являются обоснованными, и указывают на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку указанное в протоколе № 1872 от 21 декабря 2017 года правонарушение не совершал.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 22 января 2018 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Лебедева В.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 22 января 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Аспект Сервис» Лебедева В. А. - отменить.

Производство по данному делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья Благовещенского

городского суда                                                                                                    Н.С. Юркова