Решение по делу № 2-4316/2014 ~ М-4430/2014 от 20.11.2014

Дело №2-4316/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

25 декабря 2014 г.

дело по заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя.

Свои требования мотивирует тем, что судьей Гуляевой рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО1 к Обществу ограниченной ответственности «Управляющая компания «Жилищное коммунальное хозяйство»». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Беловским городским судом ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный документ: исполнительный лист ВС № № Судебным приставом-исполнителем в силу требований п.1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №№. Судебный пристав - исполнитель руководствуясь ст.ст.6, 14, пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство № окончил. В основание окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем положены не соответствующие закону бездействие судебного пристава-исполнителя.

Решение суда по гражданскому делу № не исполнено по настоящее время.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия:

1. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1. вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2. запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3. проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4. давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5. входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6. с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7. в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8. в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом производить оценку имущества;

9. привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованием законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик):

10. производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11. запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию:

12. рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других. тип. участвующих в исполнительном производстве;

13. взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14. обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации, на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15. устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

16. проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17. совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требовании судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Заявитель считает, что требование исполнительного документа, выданного на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-ДД.ММ.ГГГГ, не исполнено по настоящее время вследствие не исполнения судебным приставом-исполнителем возложенных на него обязанностей, а также вследствие не совершения им исполнительных действий, установленных законом, которые подлежат обязательному исполнению.

В связи с вышеизложенным и в соответствие со статьями 122 - 124, 128 ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 441 ГПК РФ просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела службы судебных приставов по городу Белово и Беловскому району, выразившиеся в том, что в период со дня возбуждения исполнительного производства № и до его окончания ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела службы судебных приставов по городу Белово и Беловскому району не совершены в установленные законом сроки установленные законом действия по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, выданного на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в том числе действия обязательные к совершению в силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, поскольку материалами исполнительного производства не подтверждены основания окончания исполнительного производства №№, указанные в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В дальнейшем ФИО1 уточнил основания своих требований, указывая, что уставный капитал ООО «Управляющая компания «Жилищное Коммунальное Хозяйство» является имуществом ООО «Управляющая компания «Жилищное Коммунальное Хозяйство».

Считает, что надлежащим исполнением требований исполнительного листа, выданного на решение Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., являлся арест имущества должника в виде доли в уставном капитале участников ООО «Управляющая компания «Жилищное Коммунальное Хозяйство».

В заявлении № ФИО1 указывает, что судебный пристав-исполнитель должен был наложить арест на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью в порядке статей 69, 74 Закона об исполнительном производстве.

В заявлении № ФИО1 указывает, что судебный пристав-исполнитель должен был наложить запрет на распоряжение имуществом (долей) должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное Коммунальное Хозяйство».

В заявлении № ФИО1 указывает, что отсутствие в материалах исполнительного производства сведений о размере долей в уставном капитале участников общества, в том числе должника, на которую может быть наложен арест, неопровержимо свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

В заявлении № ФИО1 указывает, что не наложение на имущество должника в целях обеспечения исполнения исполнительного документа посредством обращения на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное Коммунальное Хозяйство» в данном случае неопровержимо свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, вследствие чего нарушены права взыскателя на совершение исполнительных действий в установленный законом срок.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО4 считает заявленные требования незаконными и необоснованными.

Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы по делу, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Частью 1 статьи 68 этого же закона предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 указанного закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Беловским городским судом выдан исполнительный лист ВС № о взыскании с ООО «Управляющая компания «Краснобродское Жилищное Коммунальное Хозяйство» ИНН № в пользу ФИО1 ущерба, причиненного заливом <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере 176015 рублей, компенсации морального вреда в размере 3000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонный отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> поступило заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство №№ в отношении ООО «УК «Краснобродское ЖКХ».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №№ присоединено к исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №№

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Соглашениями о порядке электронного документооборота направлены запросы о наличии у должника имущества (вкладов, счетов, автотранспортных средств, самоходных машин).

На указанные запросы поступили ответы об отсутствии сведений о наличии имущества, принадлежащего должнику. Из ответа ОАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в банке открыт счет №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

20-ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вновь направлены запросы с целью выявления имущества должника. На указанные запросы поступили ответы об отсутствии сведений о наличии имущества, принадлежащего должнику.

В материалах исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № содержатся сведения об отсутствии у должника недвижимого имуществ; содержится договор купли-продажи доли в уставном капитале должника от ДД.ММ.ГГГГ Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что должник по месту регистрации <адрес>, не находится, имущества, подлежащего описи и аресту принадлежащего должнику не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно, невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах кредитных организаций.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах кредитных организаций.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом исполнителем не допущено нарушений действующего законодательства об исполнительном производстве - судебным приставом совершены действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Установив обстоятельства, являющиеся основанием для возвращения исполнительного листа, судебный пристав-исполнитель вынес на законных основаниях постановление от ДД.ММ.ГГГГ г.

Доводы ФИО1 о необходимости обращения взыскания, наложении ареста, запрета на распоряжение имуществом (долей) на имущество ООО «Управляющая компания «Жилищное Коммунальное Хозяйство» в виде доли в указанном обществе не могут быть приняты судом, поскольку основаны на неверном толковании закона заявителем.

В соответствии с частью 3 статьи 74 Закона об исполнительном производстве при недостаточности у должника иного имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, долю должника в складочном капитале полного товарищества, коммандитного товарищества, пай должника в производственном кооперативе обращается на основании судебного акта.

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учредителем (участником) ООО «УК «Краснобродское ЖКХ» является ФИО2, который не является должником по настоящему исполнительному производству.

Кроме того, для применения части 3 статьи 74 Закона об исполнительном производстве требуется соответствующий судебный акт, в материалы дела который не представлен.

Также необходимо отметить, что ООО «Управляющая компания «Жилищное Коммунальное Хозяйство» не является стороной исполнительного производства по настоящему делу, должником является ООО «Управляющая компания «Краснобродское Жилищное Коммунальное Хозяйство».

Рассматривая требование об отмене постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, суд считает, что оно не подлежит самостоятельному разрешению, так как в случае удовлетворения судом требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя в полной мере было бы направлено на восстановление нарушенных прав заявителя. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» правом отмены постановлений судебного пристава-исполнителя наделен лишь старший судебный пристав-исполнитель.

Руководствуясь статьями 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья	/подпись/	М.Ю. Хряпочкин
Верно
Судья		М.Ю. Хряпочкин