Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4976/2017 ~ М-5109/2017 от 16.08.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2017г.

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Землемеровой О.И..,

при секретаре Ландыревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Матюшов Н. А. к ГУ УПФР <номер> по Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии недействительным, обязании включить в льготный стаж период работы в должности электромонтера и в должности электромеханика, обязать назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Матюшов Н. А.. обратился в суд с иском к ГУ УПФР <номер> по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии недействительным, обязании включить в льготный стаж период работы в должности электромонтера и в должности электромеханика, обязать назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование исковых требований истец указал, что он в возрасте 58 лет обратился <дата>. к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <номер> в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа, ему отказано. С решением он не согласен. Считает, что он предоставил все необходимые документы, в том числе справку о том, что он работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3-4 разряда дистанции освещения -1 службы электроснабжения, электромехаником 2 группы дистанции освещения -1 Службы электроснабжения. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется список <номер>. В список <номер> входят электромонтеры всех наименований и электромеханики всех наименований. Так как он работал в указанных должностях с <дата> по настоящее время, то имеет право на получение пенсии, в чем ему необоснованно отказали, в связи с чем он вынужден был обратиться в суд.

В настоящем судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик – ГУ УПФР <номер> по <адрес> и <адрес> представитель не явилась, просили рассматривать дело в свое отсутствие. Представили возражение на иск, в котором указано, что считают исковые требования необоснованными. В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата>. №400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ. В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> <номер>. При этом, время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных списком <номер> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от <дата> <номер> (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком <номер> от <дата>. Список <номер> от <дата> разделом 28 «Транспорт», подразделом 2 Метрополитены», под ко<адрес> <номер> поименованы: электромонтеры всех наименований и электромеханики всех наименований. Матюшов Н. А.<дата> года рождения, первично обратился <дата>. в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» <номер> –ФЗ. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона. Согласно п.2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работ и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР и Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> <номер>. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ от <дата>. <номер>. В соответствии с п.п.4,5 Правил в подсчет специального стажа включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии со ст. 18 ФЗ <номер> орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. Согласно п.4 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <дата> <номер>н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Таких документов истцом не предоставлено. Бесспорно включенный стаж истца, на момент обращения составил 4 года 10 месяцев 20 дней. Таким образом, Матюшов Н. А. законно и обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в отсутствии требуемого специального стажа. Просили в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо – Государственное унитарное предприятие <адрес> «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени метрополитен имени В.И.Ленина», представитель явился, представил письменные возражения и указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как строкой 41 Карты аттестации рабочего места по условиям труда <номер> «Электромеханик/2 группы/» установлено отсутствие права истца на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку списком <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> <номер> (раздел XVIII «Транспорт», подраздел 2 «Метрополитены», пункт «а» и «б») предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях наделены только те работники, которые постоянно заняты только в ночное время на работах и подземных сооружениях, что не соответствует должностной инструкции электромеханика 2 группы дистанции ГУП «Московский метрополитен» Дирекции инфраструктуры, утвержденными приказом от <дата> <номер> и графиком работы Дистанции освещения-1 Службы электроснабжения обособленного подразделения ГУП «Московский метрополитен» Дирекции инфраструктуры за <дата> год и девять месяцев <дата> года.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Матюшов Н. А., <дата> года рождения, обратился <дата>. в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <номер> в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа, Матюшов Н. А. было отказано.

С решением Матюшов Н. А. не согласен.

Проверяя обоснованность заявленных Матюшов Н. А. требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ (ред. от <дата>) "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В соответствии с п.2 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ (ред. от <дата>) "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановило установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".( Постановление Правительства РФ от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение")

    При этом, время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных списком <номер> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от <дата> <номер> (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком <номер> от <дата>.
    В разделе XVIII «Транспорт», подраздел 2 «Метрополитены», пункт «а» и «б» Постановления Кабинета Министров СССР от <дата> N 10 (ред. от <дата>) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" список <номер> под ко<адрес> <номер> поименованы: электромонтеры всех наименований и электромеханики всех наименований.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ от <дата>. <номер>.

В соответствии с п.п.4,5 Правил в подсчет специального стажа включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от <дата> N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от <дата> N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В ходе судебного разбирательства суду были представлены карты аттестации рабочего места по условиям труда, правила внутреннего трудового распорядка, учет рабочего времени работников дистанции освещения <номер> и кроме этого представителями ГУП «Московский метрополитен» указано, что те должности, которые занимал и занимает истец, не дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, работавшему и работающему на работе с тяжелыми условиями труда, так как Матюшов Н. А. не относится к категории работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку <номер> раздела XVIII «Транспорт», подраздел 2 «Метрополитены», пункт «а» и «б» под кодом <номер> и кодом <номер> на основании ст. 27 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ (ред. от <дата>, с изм. от <дата>) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Дистанции освещения и период работы с <дата>. по <дата>. в должности электромеханика Дистанции освещения не может быть включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии истцу.

Таким образом, в удовлетворении иска о признании решения комиссии незаконным, обязании включить в специальный стаж период работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с тяжелыми условиями труда следует отказать.

На основании изложенного и ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░– ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.