Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6421/2020 ~ М-5543/2020 от 20.08.2020

Производство№ 2-6421/2020

УИД 28RS0004-01-2020-007793-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15октября 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Чешевой Т.И.,

при секретаре Авалян А.С.

с участием истца Старковой Е.П..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старковой Елены Павловны к Старковой Наталье Анатольевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии сведений с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что Согласно договору купли-продажи квартиры от 17.06.2014 года истец приобрела в собственность квартиру по адресу: ***.На основании вышеуказанной сделки выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности на данную квартиру от 17.06.2014 года за ***, после чего был зарегистрирован по основному месту жительства ответчик. 31.03.2019 года ответчик Старкова Наталья Анатольевна приобрела билет «Благовещенск-Москва», добровольно выехала из квартиры, сменила номер телефона и ее местонахождение в данный момент истцу не известно. Личных вещей ответчика в квартире нет. Местонахождение ответчика истцу не известно. Истцом неоднократно осуществлялись попытки связаться с ответчиком, однако, ответчик на связь не выходит.

Регистрация ответчика в квартире, принадлежащая истцу на праве собственности, препятствует улучшению ее бытовых условий и реализовать свои права, предусмотренные законом, а именно в продаже квартиры, поскольку наличие зарегистрированного ответчика препятствует отчуждению данного недвижимого имущества.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 30 ЖК РФ, ст. 20 ГК РФ, ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу движения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» истец просит суд признать Старкову Наталью Анатольевну, *** года рождения, уроженку ***, утратившей право пользования жилым помещением: кв. ***, расположенной в ***.

Истец в судебное заседание явилась. Ответчик о дате, месте и времени рассмотрения заявления извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, явку представителя в суд не обеспечила. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.Руководствуясь ст. 167 ГК РФ, суд определил рассмотреть исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.

В ходе судебного разбирательства по делу истец настаивала на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Заслушав позицию истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Старкова Елена Павловна является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *** (вид права: собственность, регистрационный номер и дата регистрации: 28-28-01/2014-322 от 17.06.2014 года).

Из сведений, предоставленных по судебному запросу Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области следует, что с 31.07.2014 года по адресу: *** зарегистрирована Старкова Наталья Анатольевна, *** года рождения.

Из материалов дела также следует, что ответчик является дочерью истца. Указанное выше помещение в марте 2019 года покинула добровольно, отношения с истцом не поддерживает более года. Доказательств обратного в порядке ст. 56 ГПК РФ суду ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Частью 2 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В силу части 1 этой же статьи к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из приведенных правовых положений усматривается, что возникновение права пользования жилым помещением, равного с собственником, связывается с тем, что указанные лица должны быть членами семьи собственника жилого помещения, либо вселены в качестве таковых, а также совместно проживать с собственником в жилом помещении.

С учетом изложенных выше обстоятельств и приведенных положений закона, суд считает установленным, что ответчик Старкова Наталья Анатольевна добровольно покинули жилое помещение, расположенное по адресу: ***, сделав это по собственному волеизъявлению. Таким образом, фактически право пользования Старковой Н.А. данным жилым помещением прекращено. При этом судом учитывается, что доказательств обратного ответчиком в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспариваются.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда. Прекращение права пользования жилым помещением в силу ст.ст. 3, 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Как следует из п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Так как истец является собственником квартиры, следовательно, в силу ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При обстоятельствах изложенных выше, учитывая длительность не проживания Старковой Н.А. по месту регистрации, не несение ей расходов по содержанию указанного выше жилого помещения и оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно сменил место жительства, в связи с чем требования истца о признании Старковой Н.А. утратившей право пользования указанным выше жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 указанного выше Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31.05.2016 № 342 с 01.06.2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами. Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области. В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».

Снятие с регистрационного учета регламентируется ст.ст. 31-33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в действующей редакции), согласно которым к основаниям снятия с регистрационного учета отнесено и признание гражданина утратившим право пользования помещением на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик признана судом утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, их регистрация по указанному адресу препятствует осуществлению истцом права собственности, в том числе права на распоряжение указанным имуществом, после вступления настоящего решения суда в законную силу данный судебный акт является основанием для обращения истца в компетентные государственные органы, уполномоченные осуществлять действия по снятию ответчика Старковой Н.А. с регистрационного учета по указанному выше адресу места регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Старкову Наталью Анатольевну, *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Данное решение является основанием для осуществления государственными органами, осуществляющими регистрационный учет граждан, действий по снятию Старковой Натальи Анатольевны, *** года рождения, по адресу: ***, в порядке, предусмотренном действующим российским законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Чешева

Мотивированное решение составлено 19 октября 2020 года.