РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
гор. Раменское 14 февраля 2012 года
Судья Раменского городского суда Московской области Шекун В.Ю., рассмотрев жалобу Головина В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 210 Раменского судебного района Богуновой Н.С. от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Головина В.В. по ст. 19.7 КоАП РФ,-
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 210 Раменского судебного района Богуновой Н.С. от <дата> Головин В.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <...>, за то, что он не представил или несвоевременно представил в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно <дата> с 16 до 20 часов Головин В.В. не являлся на прием к судебному приставу-исполнителю по адресу: <адрес> и не представил документы, необходимые для проведения исполнительных действий, а именно справку с места работы и документы на транспортное средство.
Головиным В.В. подана жалоба на данное постановление мирового судьи, в которой он указал, что он с ним не согласен, поскольку, повестку от судебного пристава-исполнителя и судебное извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении он не получал. На основании изложенного, просить обжалуемое постановлением отменить.
Для рассмотрения данной жалобы Головин В.В. на неоднократные вызовы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был своевременно и должным образом извещён, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в его отсутствии.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене и дело подлежит прекращению.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Указанное требование закона мировым судьёй при рассмотрении данного дела не выполнено.
Из материалов дела об административном правонарушении (л.д. 6) следует, что <дата> было возбуждено исполнительное производство в отношении Головина В.В.
Также в материалах дела (л.д. 7) имеется извещение, из которого следует, что Головин В.В. вызывался на приём к судебному приставу-исполнителю <дата> с 16 до 20 часов по адресу: <адрес> для представления документов необходимых для проведения исполнительных действий, а именно справки с места работы и документов на транспортное средство. Однако, в указанном извещении нет сведений о том, каким образом и по какому адресу оно было направлено Головину В.В., в нём лишь имеется отметка о том, что его для передачи должнику <дата> получила ФИО1
При этом какие-либо сведения о получении Головиным В.В. указанного извещения в материалах дела отсутствуют. Также в нем отсутствуют сведения о том, кем именно является ФИО1 и каким образом она передала Головину В.В. извещение.
Какие либо иные доказательства, свидетельствующие о получении Головиным В.В. указанного извещения в материалах дела отсутствуют и доводы Головина В.В. о том, что он данное извещение не получал, не опровергнуты.
Кроме того в соответствии с п. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Вышеприведённые требования закона по данному делу также не выполнены, Головин В.В. с протоколом об административном правонарушении ознакомлен не был. В нём (л.д. 4) имеется запись о том, его копия была направлена почтовым отправлением, однако, в материалах дела отсутствуют сведения о том, кому и когда была направлена копия протокола, а также о том, получал ли её ФИО2
Изложенное свидетельствует об отсутствии события правонарушения по данному делу в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
Кроме того, мировым судьёй действия Головина В.В. квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ по признаку непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представления в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде. Таким образом, мировым судьёй приведена вся диспозиция ст. 19. 7 КоАП РФ, несмотря на то, что она содержит целый ряд самостоятельных составов правонарушений, в связи с чем действиям Головина В.В. не дана конкретная юридическая оценка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,-
решил:
Жалобу Головина В.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 210 Раменского судебного района Богуновой Н.С. от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Головина В.В. по ст. 19.7 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение обжалованию не подлежит.
Судья: