Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-45/2022 (2-363/2021;) от 14.12.2021

УИД:63RS0002-01-2021-000527-21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       с. Богатое Самарской области                                          08 февраля 2022 года

        Богатовский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Крайковой А.В.,

при секретаре Машковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-45/2022 по исковому заявлению Администрации муниципального района Богатовский Самарской области в лице МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Богатовский Самарской области к Ким Л. М. об обязании освободить земельный участок, о понуждении привести земельный участок в первоначальное состояние, о взыскании с арендатора неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

         Администрация муниципального района Богатовский Самарской области в лице МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Богатовский Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к Ким Л. М. об обязании освободить земельный участок, о понуждении привести земельный участок в первоначальное состояние, о взыскании с арендатора неосновательного обогащения. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации муниципального района Богатовский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении аукциона в отношении земельного участка», проводился открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка площадью 255 797 кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала № По итогам проведенного аукциона, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 255 797 кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок расположен в северо – западной части кадастрового квартала №, отнесенный к землям сельскохозяйственного назначения, имеющий целевое назначение для сельскохозяйственного использования. Земельный участок с кадастровым номером № передан истцом ответчику Ким Л.М. по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ без замечаний со стороны арендатора.ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением о продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером № до 2026 года. В соответствии с пп. 2 п. 5.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий договора, требований действующего законодательства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка комиссии в составе ФИО2 - заместителя главы муниципального района Богатовский Самарской области по сельскому хозяйству; ФИО1 - руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Богатовский Самарской области; ФИО3 - начальника отдела по охране окружающей среды Администрации муниципального района Богатовский Самарской области и произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № В ходе осмотра выявлено следующее: - территория земельного участка с кадастровым номером № захламлена мусором (полиэтилен, мешки, бочки, кирпичи, строительный мусор), что является нарушением п.5.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ; - на земельном участке находится высокая сухая трава (до 2-х метров высотой), что является нарушением п. 5.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ; - на земельном участке возведены временные деревянные постройки.

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением ответчику направлено уведомление об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов, в связи с существенным нарушением условий договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на пп. 4 п. 5.3 договора аренды об обязанности арендатора передать в десятидневный срок, после прекращения действия договора, земельный участок арендодателю по акту приема-передачи и освободить участок от временных некапитальных объектов. Заказное письмо ответчиком не было получено и вернулось адресату.

ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ответчик повторно обратился с заявлением о продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером № до 2026 года.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом с уведомлением направлена претензия о необходимости освободить земельный участок с кадастровым номером № и передать по акту приема-передачи истцу. Заказное письмо ответчиком не было получено и вернулось адресату.

            С момента истечения срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ответчик не предпринял мер по возврату арендованного участка и привидения земельного участка в первоначальное состояние и продолжает использовать для сельскохозяйственных нужд.

          В судебном заседании представитель истца Ходин В.В. поддержал доводы иска по изложенным в нем основаниям.

         Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что в случае его надлежащего уведомления об отказе в продлении договора, он бы воспользовался правом обжалования данного отказа, участок им использовался по целевому назначению, а мусор он мог бы убрать в случае предъявления соответствующего требования со стороны Администрации.

        Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        Изменение и расторжение договора, как следует из содержания пункта 1 и пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации, другими законами или договором.

       Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

       Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

        На основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

        Для заключения договора аренды на новый срок без проведения торгов стороны должны достичь соглашения о новых условиях договора о сроке и арендной плате, если до истечения срока аренды арендодатель не уведомил арендатора о принятии им в установленном порядке решения, предусматривающего, что арендуемое имущество не будет передаваться в аренду по истечении срока договора, при отсутствии иных возражений с его стороны арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, вправе продолжать пользоваться арендованным имуществом. В этом случае договор аренды в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на прежних условиях вплоть до заключения договора аренды на новый срок.

        Подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что без проведения торгов допускается заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, с арендатором, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

         В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик обращался с заявлениями о продлении договора аренды до истечения срока действия договора от 13.05.2016 года, в ответ на его обращение направлено уведомление об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении в аренду земельного участка, вместе с тем, данное уведомление направлено не по адресу регистрации ответчика, а также не по адресу, указанному в договоре аренды, в ходе судебного заседания ответчик пояснил, что не был уведомлен об отказе в продлении срока договора, в связи с чем, после 30.05.2021 года он продолжил пользоваться земельным участком, собирал урожай.

        Кроме того, в связи с неполучением уведомления об отказе в продлении договора, он был лишен возможности обжаловать данный отказ в продлении (заключении) договора аренды земельного участка без проведения торгов.

        Арендодатель вправе требовать расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

        Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

       Исходя из приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что для разрешения требования о возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи обязательным является установление факта окончания действия договора аренды, либо его расторжение сторонами, а по данному требованию обязательным является соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, которое, как установлено в ходе рассмотрения дела, истцом не соблюдено, требование о передаче земельного участка также направлено ответчику не по месту его регистрации, что влечет оставление иска без рассмотрения.

          После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке (ч. 2 ст. 223 ГПК РФ).

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

       Гражданское дело № 2-45/2022 по исковому заявлению Администрации муниципального района Богатовский Самарской области в лице МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Богатовский Самарской области к Ким Л. М. об обязании освободить земельный участок, о понуждении привести земельный участок в первоначальное состояние, о взыскании с арендатора неосновательного обогащения- оставить без рассмотрения.

        Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке (ч. 2 ст. 223 ГПК РФ).

        Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в Самарский областной суд через Богатовский районный суд Самарской области.

                    Судья                                                 А.В. Крайкова