Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1439/2020 ~ М-1165/2020 от 09.10.2020

50

Дело № 2-1439/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2020 года                                                                                            г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи                    Гавриловой О.Н.,

при секретаре                                                 Сухановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Богдановой Е.Д., Железняковой Т.В., Абрамову А.Д., Моруновой С.В., Осипенкову А.В., Шевцовой В.Е., Фроленкову Д.А., Карелиной Н.К., Картавому И.А., Беловой Л.В., Петраковой В.В. о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением Главы администрации Смоленского района от <дата>, был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в коллективно-долевую собственность 326 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее совхозу «Липецкий». На протяжении периода времени с момента приобретения права до настоящего времени собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Администрацией Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес> из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выяснено, что из 326 участников долевой собственности не распорядились своими долями 188 дольщиков. Общий размер невостребованных земель составляет 9588000 кв.м. Список невостребованных долей, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено средствах массовой информации, на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет». <дата> Администрация Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области утвердила список невостребованных земельных долей постановлением № <номер> от <дата> На основании изложенного и руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от <дата> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом заявлены вышеуказанные требования. Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследственных прав на земельные доли не обращались. На основании изложенного и руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от <дата> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Вязгинского сельского поселения просит признать право муниципальной собственности Вязгинского сельского поселения на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером № <номер>, площадью 510000 кв.м, в связи с их невостребованностью следующими собственниками: 8, 31, 7, 6, 32, 9, 2, 10, 33, 11, 12, 13, 18, 19, 14, 15, 35, 16, 39

Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Богданова Е.Д., Лохманов И.Н., Железнякова Т.В., Абрамов А.Д., Морунова С.В., Осипенков А.В., Максименков А.Я., Майоров И.К., Шевцова В.Е., Фроленков Д.А., Карелина Н.К., Картавый И.А., Белова Л.В., Петракова В.В. (л.д.192).

Определением Смоленского районного суда от <дата> производство по делу в части требований к 22, 20, 21, прекращено (л.д.269-270).

Представитель Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя администрации (л.д.250).

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления, оставив разрешение настоящего спора на усмотрение суда (л.д.130).

Ответчики Богданова Е.Д., Железнякова Т.В., Абрамов А.Д., Морунова С.В., Осипенков А.В., Шевцова В.Е., Фроленков Д.А., Карелина Н.К., Картавый И.А., Белова Л.В., Петракова В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании <дата> ответчик Белова Л.В. присутствовала, возражений по заявленным требованиям не высказывала.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в виду того, что Управление не имеет какой-либо заинтересованности по данному делу, в связи с чем, оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда (л.д.181-183).

Представитель третьего лица - Департамента имущественных и земельных отношений по Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с п. 5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Смоленского <адрес> от <дата> № <номер> предоставлено в коллективно-долевую собственность АОЗТ «Липецкое», согласно средне-хозяйственной земельной доли на 163 человек работающих, 117 человек пенсионеров, 46 сферы обслуживания — 1714 га сельхоз угодий, в том числе 1210 га пашни, кроме того 846 га кустарников, 82 га болот, 38 га под водой, 79 га под дорогами, 91 га под постройками, 14 га прочих (л.д. 12).

Земельный участок площадью 16630000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № <номер>.

Администрацией Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области <дата> в газете «Смоленская газета» № <номер> опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах АО «Липецкое».

Постановлением Главы Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата> утвержден список из 188 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>» на территории Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (л.д. 14, 15-19).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Смоленской области от <дата> в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества отсутствуют записи о государственной регистрации права общей долевой собственности заявленных правообладателей: 8, 31, 7, 6, 32, 9, 2, 10, 33, 11, 12, 13, 18, 19, 14, 15, 35, 16, 26, - на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0000000:283, площадью 13468591 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 181-183).

Как усматривается из копий записи акта о смерти 6 умерла <дата> (л.д. 70), 7 умерла <дата> (л.д.71), 8 умерла <дата> (л.д.72), 9 умерла <дата> (л.д.73), 10 умер <дата> (л.д. 74), 11 умерла <дата> (л.д. 75), 12 умерла <дата> (л.д. 76), 13 умерла <дата> (л.д. 77), 14 умерла <дата> (л.д. 78), 15 умер <дата> (л.д.79), 16 умерла <дата> (л.д. 80), 17 умер <дата> (л.д. 81 оборот), 18 умерла <дата> (л.д.128), 19 умерла <дата> (л.д.132).

Согласно материалам наследственных дел:

- № <номер>, заведенного <дата> нотариусом Первой Смоленской Государственной нотариальной конторы Смоленской области Ковалевой Е.Г. к имуществу умершей <дата> 11 наследником, принявшим наследство после её смерти, в виде жилого дома и земельного участка является 20 (л.д.48-61);

- № <номер>, заведенного <дата> нотариусом Первой Смоленской Государственной нотариальной конторы Смоленской области Павлюченковой Л.И. к имуществу умершей <дата> 12 наследником, принявшим наследство после её смерти, в виде жилого бревенчатого дома, денежных вкладов, является брат 21 (л.д.62-68);

- № <номер>, заведенного <дата> нотариусом Первой Смоленской Государственной нотариальной конторы Смоленской области Струженковой М.П. к имуществу умершей <дата> 7 наследником, принявшим наследство после её смерти, в виде жилого дома, земельного участка, денежных вкладов является сын 22 (л.д.89-94);

- № <номер>, заведенного <дата> нотариусом Павлюченковой Л.И. к имуществу умершей <дата> 6, свидетельство о праве на наследство не выдавалось, обращалась с заявлением 23 (л.д.95-101);

- № <номер>, заведенного <дата> нотариусом Ходаковой С.В. к имуществу умершего <дата> 10, свидетельство о праве на наследство не выдавалось, обращалась с заявлением 24 (л.д.102-105);

- № <номер>, заведенного <дата> нотариусом Прудниковой В.А. к имуществу умершей <дата> 13 наследником, принявшим наследство после её смерти, в виде жилого дома, земельного участка, денежных вкладов является 25 (л.д.106-113);

-№ <номер>, заведенного <дата> нотариусом Павлюченковой Л.В. к имуществу умершего <дата> 26 наследниками, принявшими наследство после его смерти, в виде жилого дома, земельного участка являются 27 и 28 (л.д.114-125);

-№ <номер>, заведенного <дата> нотариусом Собчук О.А. к имуществу умершей <дата> 16 наследником, принявшим наследство после её смерти, в виде денежных вкладов является сын 29 (л.д.138-178).

Поскольку материалами дела установлено, что собственники невостребованных долей, как и их наследники право собственности на земельные доли в ЕГРП не зарегистрировали, не предприняли каких-либо мер по надлежащему оформлению земельных долей в собственность в течение установленного законом срока, при этом истцом соблюден порядок признания спорной земельной доли невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения о том, что спорные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступало, то исковые требования Администрации Вязгинского сельского поселения подлежат удовлетворению частично в отношении 19 земельных долей, так как истцом предъявлены требования на две земельные доли 12, между тем 12 является собственником одной земельной доли.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░ 5,1 ░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                      ░░░░░░░                                                ░.░.░░░░░░░░░

                ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11.01.2021