Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-842/2019 от 22.07.2019

УИД-36RS029-01-2019-000262-28

Дело № 2а-842/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Борисоглебск                                                                                        31 июля 2019 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:          председательствующего-судьи                            СТРОКОВОЙ О.А.

при секретаре                                                         МАКЕЕВОЙ Е.В.,

с участием административного истца ЗЕНКИНОЙ Н.В.,

её представителя адвоката                    КАБИЛОВА В.Ш.

административного ответчика СПИ Поворинского РОСП УФССП России по ВО ВОСТРИКОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ЗЕНКИНОЙ НАТАЛИИ ВАЛЕРИЕВНЫ к судебному приставу исполнителю Поворинского РОСП УФССП России по Воронежской области ВОСТРИКОВОЙ ИРИНЕ АЛЕКСАНДРОВНЕ, Поворинскому РОСП УФССП России по Воронежской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Воронежской области о признании действий судебного пристава исполнителя незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения права,

у с т а н о в и л:

    Зенкина Н.В. обратилась в Поворинский районный суд Воронежской области с административным иском, пояснив следующее.

     На основании судебного приказа № 2-154/2012 от 23.05.2012, выданного Поворинский районным судом Воронежской области, 28.05.2014 возбуждено исполнительное производство №4007/16/36048-ИП о взыскании в ее пользу с Зенкина Дениса Николаевича алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли всех видов доходов.

    Как поясняет Зенкина Н.В., на основании исполнительного листа от 12.12.2016 серии <данные изъяты> № было возбуждено 19.12.2016 исполнительное производство №3886/17/36048-ИП о взыскании в ее пользу с Зенкина Дениса Николаевича алиментов на содержание детей в размере 1/6 доли всех видов доходов.

Как указывает административный истец, на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 31.07.2018, вынесенным судебным приставом Востриковой И.А., задолженность Зенкина Дениса Николаевича по алиментам по состоянию на 01.08.2018 составляет 115 662,74 руб..

29.05.2019 года судебным приставом Поворинского РОСП Воронежской области Востриковой И.А. вынесено Постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении Зенкина Д.Н., согласно которому его задолженность по состоянию на 29.05.2019 составляет в размере 70 197,43 руб.

Зенкина Н.В. отмечает, что из указанных постановлений от 31.07.2018 по 29.05.2019 следует, что должник оплатил задолженность в размере 45 465,31 руб. (115 662,74 руб. - 70 197,43 руб. = 45 465,31 руб.).

Однако по её утверждению данную сумму она не получала, как от должника, так и от перечислений с расчетного счета Поворинского РОСП. Она считает вышеуказанные Постановления вынесены ошибочно, расчет произведен неверно.

Кроме того, административный истец указывает, что в отношении должника Зенкина Дениса Николаевича 19.11.2018 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством. В 2019 году судебный пристав-исполнитель снял временное ограничение специальным правом в отношении должника Зенкина Дениса Николаевича, имеющего задолженность по алиментам.

Зенкина Н.В. указанные действия судебного пристава Поворинского РОСП Воронежской области Востриковой И.А. считает незаконными и необоснованными, поскольку требования исполнительного документа не исполнены.

Административный истец просит:

- признать действия судебного пристава-исполнителя Поворинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области Востриковой Ирины Александровны по исполнительному производству №3886/17/36048/ИП от 19.12.2016 по вынесению 11.04.2019 Постановления о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления – незаконным;

- обязать судебного пристава-исполнителя Поворинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области Востриковой Ирины Александровны устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем вынесения Постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством по исполнительному производству №3886/17/36048/ИП от 19.12.2016.

Определением Поворинского районного суда Воронежской области от 13.06.2019 административное дело направлено в Воронежский областной суд для решения вопроса об определении подсудности.

28.06.2019 определением Воронежского областного суда настоящее административное дело по подсудности направлено для рассмотрения по существу в Борисоглебский городской суд Воронежской области.

22.07.2019 административное дело поступило в Борисоглебский городской суд и 23.07.2019 принято к производству.

В судебном заседании административный истец Зенкина Н.В., ее представитель адвокат Кабилов В.Ш. поддержали заявленные требования.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Поворинского РОСП УФССП России по Воронежской области Вострикова И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменном возражении на административный иск.

Представители административных ответчиков Поворинского РОСП УФССП России по Воронежской области и Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Воронежской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Зенкин Д.Н. считает действия судебного пристава-исполнителя обоснованными. Зенкин Д.Н. пояснил, что действительно, его алиментные платежи нерегулярные, что связано с непостоянством заработка, он не имеет постоянного места работы. Вместе с тем, периодически он погашает образовавшуюся задолженность. Так было и 11.04.2019, когда он погасил задолженность в размере 32 000 руб., поэтому с него сняли временное ограничение на пользование специальным правом (правом управления транспортным средством). Позже он узнал, что у него вновь имеется задолженность по алиментам.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия:

рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (п.12);

устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в производстве Поворинского РОСП УФССР Росси по Воронежской области имеется исполнительное производство в отношении должника Зенкина Дениса Николаевича, выплачивающего алименты в пользу Зенкиной Наталии Валериевны на содержание одного ребенка. Изначально Исполнительное производство № 4007/16/36048-ИП было возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.05.2014 на основании судебного приказа № от 23.05.2012, размер алиментов был определен в 1/4 части всех видов заработка.

В дальнейшем решением мирового судьи судебного участка № 1 в Поворинском судебном районе Воронежской области от 12.12.2016 № размер алиментов был уменьшен до 1/6 части всех видов доходов. На основании данного решения был выдан исполнительный лист <данные изъяты> № от 12.12.2016. Указанный лист послужил основанием для возбуждения 19.12.2016 исполнительного производства № 3886/17/36048-ИП.

    В судебном заседании было исследовано исполнительное производство № 3886/17/36048-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Поворинского РОСП Востриковой И.А. от 09.04.2019 был произведен расчет задолженности по алиментам Зенкина Д.Н. в пользу Зенкиной Н.А. Сумма задолженности составила 31 933,28 руб. Был произведен перерасчет за период с 28.05.2014 по 31.03.2019. При этом была подсчитана сумма алиментов, которую должник должен был уплатить за указанный период, и учтена сумма фактической оплаты алиментов. Указанную сумму задолженности Зенкин Д.Н. погасил путем внесения денежных средств на счет Поворинского РОСП по чеку-ордеру от 11.04.2019.

Ему была выдана справка о том, что задолженности по алиментам по состоянию на 01.04.2019 он не имеет.

В тот же день судебным приставом-исполнителем Востриковой И.А. было вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Именно это постановление обжалует административный истец, считая, что оно незаконно, так как должник не погасил задолженность по алиментам.

29.05.2019 начальником отдела – старшим судебным приставом Поворинского РОСП в ходе изучения материалов исполнительного производства было установлено, что в постановлении о расчете задолженности допущены ошибки и неточности. В связи с этим было вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам.

29.05.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам Зенкина Д.Н.. Сумма задолженности по состоянию на 29.05.2019 составила 70197, 43 руб.

03.06.2009 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому сумма долга составила 92 944,27 руб.

13.06.2019 в связи с наличием задолженности по алиментным обязательствам по исполнительному производству в отношении Зенкина Д.Н. судебным приставом-исполнителем на основании ст.ст. 14, 64, 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Судебный пристав-исполнитель Вострикова И.А. признала, что постановление от 09.04.2019 о расчете задолженности по алиментам было вынесено неправомерно, поэтому оно было отменено старшим судебным приставом.

Вместе с тем, постановление от 09.04.2019 и последующее погашение Зенкиным Д.Н. задолженности по алиментам в размере 32 000 руб., легли в основу постановления от 11.04.2019 о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом, которое было наложено постановлением от 19.11.2018.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя от 11.04.2019 о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом следует признать незаконным.

В своих административных исковых требованиях административный истец просит возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Поворинского РОСП Вострикову И.А. обязанность по устранению допущенного нарушения прав и законных интересов административного истца путем вынесения постановления о временном ограничении на пользование должником специального права в виде запрета управления транспортным средством.

Однако, как установлено судом в ходе судебного разбирательства, судебным приставом-исполнителем Востриковой И.А. такое постановление уже внесено 13.06.2019. Производство в этой части административных исковых требований прекращено определением суда от 31.07.2019.

Административным истцом заявлено письменное ходатайство о взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области судебных расходов в сумме 34 000 руб., которые состоят из расходов на оплату услуг представителя.

Административный истец представил суду Соглашение об оказании юридической помощи от 04.06.2019, заключенное между адвокатом Кабиловым В.Ш. и Зенкиной Н.В.; акт выполненных работ от 31.07.2019, заключенный между теми же лицами; квитанции к приходному кассовому ордеру: № от 04.06.2019 на сумму 7 000 руб. (за составление административного иска), № от 13.06.2019 на сумму 9 000 руб. (за участие в судебном заседании по административному иску); № от 31.07.2019 на сумму 18 000 руб. (за участие в судебном заседании по административному иску).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (п. 13).

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п.11).

Учитывая обстоятельства дела, его характер, его небольшую сложность, тот факт, что административный истец обладает юридическими познаниями, суд считает возможным уменьшить размер судебных расходов до 20 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное заявление ЗЕНКИНОЙ НАТАЛИИ ВАЛЕРИЕВНЫ удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Поворинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области ВОСТРИКОВОЙ ИРИНЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ по вынесению постановления о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом от 11.04.2019 в отношении ЗЕНКИНА ДЕНИСА НИКОЛАЕВИЧА по исполнительному производству № 3886/17/36048-ИП от 19.12.2016 незаконными.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области в пользу ЗЕНКИНОЙ НАТАЛИИ ВАЛЕРИЕВНЫ судебные расходы в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий-п/п

УИД-36RS029-01-2019-000262-28

Дело № 2а-842/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Борисоглебск                                                                                        31 июля 2019 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:          председательствующего-судьи                            СТРОКОВОЙ О.А.

при секретаре                                                         МАКЕЕВОЙ Е.В.,

с участием административного истца ЗЕНКИНОЙ Н.В.,

её представителя адвоката                    КАБИЛОВА В.Ш.

административного ответчика СПИ Поворинского РОСП УФССП России по ВО ВОСТРИКОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ЗЕНКИНОЙ НАТАЛИИ ВАЛЕРИЕВНЫ к судебному приставу исполнителю Поворинского РОСП УФССП России по Воронежской области ВОСТРИКОВОЙ ИРИНЕ АЛЕКСАНДРОВНЕ, Поворинскому РОСП УФССП России по Воронежской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Воронежской области о признании действий судебного пристава исполнителя незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения права,

у с т а н о в и л:

    Зенкина Н.В. обратилась в Поворинский районный суд Воронежской области с административным иском, пояснив следующее.

     На основании судебного приказа № от 23.05.2012, выданного Поворинский районным судом Воронежской области, 28.05.2014 возбуждено исполнительное производство №4007/16/36048-ИП о взыскании в ее пользу с Зенкина Дениса Николаевича алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли всех видов доходов.

    Как поясняет Зенкина Н.В., на основании исполнительного листа от 12.12.2016 серии <данные изъяты> № было возбуждено 19.12.2016 исполнительное производство №3886/17/36048-ИП о взыскании в ее пользу с Зенкина Дениса Николаевича алиментов на содержание детей в размере 1/6 доли всех видов доходов.

Как указывает административный истец, на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 31.07.2018, вынесенным судебным приставом Востриковой И.А., задолженность Зенкина Дениса Николаевича по алиментам по состоянию на 01.08.2018 составляет 115 662,74 руб..

29.05.2019 года судебным приставом Поворинского РОСП Воронежской области Востриковой И.А. вынесено Постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении Зенкина Д.Н., согласно которому его задолженность по состоянию на 29.05.2019 составляет в размере 70 197,43 руб.

Зенкина Н.В. отмечает, что из указанных постановлений от 31.07.2018 по 29.05.2019 следует, что должник оплатил задолженность в размере 45 465,31 руб. (115 662,74 руб. - 70 197,43 руб. = 45 465,31 руб.).

Однако по её утверждению данную сумму она не получала, как от должника, так и от перечислений с расчетного счета Поворинского РОСП. Она считает вышеуказанные Постановления вынесены ошибочно, расчет произведен неверно.

Кроме того, административный истец указывает, что в отношении должника Зенкина Дениса Николаевича 19.11.2018 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством. В 2019 году судебный пристав-исполнитель снял временное ограничение специальным правом в отношении должника Зенкина Дениса Николаевича, имеющего задолженность по алиментам.

Зенкина Н.В. указанные действия судебного пристава Поворинского РОСП Воронежской области Востриковой И.А. считает незаконными и необоснованными, поскольку требования исполнительного документа не исполнены.

Административный истец просит:

- признать действия судебного пристава-исполнителя Поворинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области Востриковой Ирины Александровны по исполнительному производству №3886/17/36048/ИП от 19.12.2016 по вынесению 11.04.2019 Постановления о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления – незаконным;

- обязать судебного пристава-исполнителя Поворинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области Востриковой Ирины Александровны устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем вынесения Постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством по исполнительному производству №3886/17/36048/ИП от 19.12.2016.

Определением Поворинского районного суда Воронежской области от 13.06.2019 административное дело направлено в Воронежский областной суд для решения вопроса об определении подсудности.

28.06.2019 определением Воронежского областного суда настоящее административное дело по подсудности направлено для рассмотрения по существу в Борисоглебский городской суд Воронежской области.

22.07.2019 административное дело поступило в Борисоглебский городской суд и 23.07.2019 принято к производству.

В судебном заседании административный истец Зенкина Н.В., ее представитель адвокат Кабилов В.Ш. поддержали заявленные требования.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Поворинского РОСП УФССП России по Воронежской области Вострикова И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменном возражении на административный иск.

Представители административных ответчиков Поворинского РОСП УФССП России по Воронежской области и Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Воронежской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Зенкин Д.Н. считает действия судебного пристава-исполнителя обоснованными. Зенкин Д.Н. пояснил, что действительно, его алиментные платежи нерегулярные, что связано с непостоянством заработка, он не имеет постоянного места работы. Вместе с тем, периодически он погашает образовавшуюся задолженность. Так было и 11.04.2019, когда он погасил задолженность в размере 32 000 руб., поэтому с него сняли временное ограничение на пользование специальным правом (правом управления транспортным средством). Позже он узнал, что у него вновь имеется задолженность по алиментам.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что 11.04.2019 судебным приставом-исполнителем Поворинского РОСП УФССП ВО было внесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом.

После отмены постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.04.2019 и внесения нового постановления о расчете задолженности по алиментам от 03.06.2019, судебный пристав-исполнитель Вострикова И.А. 13.06.2019 вынесла постановление о временном ограничении на пользование должником специального права в виде запрета управления транспортным средством.

Таким образом, второе требование административного истца выполнено. Вместе с тем административный истец не отказался от этого требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативные правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного ответчика.

В данном случае права административного истца уже восстановлены путем вынесения упомянутого постановления от 13.06.2019.

При таких обстоятельствах производство по делу в этой чати административного иска следует прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №3886/17/36048/░░ ░░ 19.12.2016 ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░/░