Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2018 ~ М-314/2018 от 01.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018 года                      с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Захаровой Л.В.,

с участием помощника прокурора Саянского района Никитина А.В.,

представителя ответчика – МБУК «Централизованная межпоселенческая клубная система Саянского района» и представителя третьего лица МКУ «Отдел культуры администрации Саянского района» «Вернер Н.М., действующих на основании доверенностей,

при секретаре Хохловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-319/2018 по иску прокурора Саянского района Красноярского края в интересах Журова В.В., Юиндаревой А.В., Перетрухиной Е.С. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная межпоселенческая клубная система Саянского района» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Саянского района Красноярского края в порядке ст. 45 ПК РФ в интересах Журова В.В., Биндаревой А.В., Перетрухиной Е.С. обратился в суд с иском к МБУК «Централизованная межпоселенческая клубная система Саянского района» о взыскании недоначисленной заработной платы на общую сумму 13831,33 рубль. Требования мотивировал тем, что названные работники в указанный в иске период работали в МБУК «Централизованная межпоселенческая клубная система Саянского района» на основании трудовых договоров.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции Федерального закона № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года на территории Российской Федерации с 01.01.2017 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей; в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 года 460-ФЗ с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц. Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Саянского района.

В силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях. В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 рублей (с января по июнь 2017 года), 7800 рублей (с июля по декабрь 2017 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12000 рублей (с января по июнь 2017 года), 12480 рублей (с июля по декабрь 2017 года).

Согласно расчету, в пользу истцов недоначислена и подлежит взысканию заработная плата: в пользу Журова В.В. за период с мая 2017 года по июль 2017 года в размере 4704,00 рубля; в пользу Биндаревой А.В. за период с мая 2017 года по июль 2017 года в размере 1423,23 рубля; в пользу Перетрухиной Е.С. за период с мая 2017 года по июль 2017 года в размере 6556,80 рублей; в пользу Доценко Н.П. за период с мая 2017 года по июль 2017 года в размере 4704,00 рубля.

Также в результате неправомерных действий ответчика истцам причинен моральный вред, который Журов В.В., Биндарева А.В., Перетрухина Е.С. оценивают в 1000 рублей каждые. Просят взыскать недоначисленные суммы заработной платы в пользу истцов, а также компенсацию морального вреда в указанном размере.

В судебном заседании помощник прокурора Саянского района Никитин А.В. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам, учитывая расчет представленный ответчиком.

Истцы Журов В.В., Биндарева А.В., Перетрухина Е.С. в суд не явились о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их интересы представляет помощник прокурора Саянского района Никитин А.В..

Представитель ответчика МБУК «ЦМКС Саянского района», третьего лица МКУ «Отдел культуры администрации Саянского района» по доверенности Вернер Н.М. исковые требования признала, пояснила, что бухгалтерией проверен расчет недоначисленной заработной платы представленный прокуратурой, согласно которому Журову В.В. недоначислена заработная плата в мае 2017 года, в июне 2017 года, в июле 2017 года, всего в размере 5584,92 рубля; Биндаревой А.В. недоначислена заработная плата в мае 2017 года, в июле 2017 года всего в сумме 1423,23 рубля; Перетрухиной Е.С. недоначислена заработная плата в мае 2017 года, в июне 2017 года, в июле 2017 года в размере 5760,96 рублей.

Третье лицо - представитель Администрации Саянского района Красноярского края в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, против иска возражали, о чем подали письменные возражения.

Проверив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01.01.2017 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц. Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Саянского района.

С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что расчет заработной платы истицы за спорный период произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены сверх минимальной заработной платы.

Данная позиция закреплена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 38-П от 07.12.2017 года "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы работали в МБУК «Централизованная межпоселенческая клубная система» на основании заключенных с ними трудовых договоров.

Журова В.В. в спорный период работал в должности сторожа в МДК на 1 ставку по 31 июля 2017 года, что подтверждается приказом о приеме на работу, приказом о переводе от 01.04.2013 года№-лс, дополнительным соглашением от 01.01.2017 года, приказом о прекращении трудового договора от 31.07.2017 года №-лс, карточкой справкой № за 2017 год. Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 01.01.2017 года заработная плата состоит из должностного оклада, выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера согласно Положению об оплате труда работников МБУК «ЦМКС Саянского района». Согласно карточке-справке № за 2017 год в спорный период истцу начислено в мае 2017 года с учетом отпускных 10592,00 рубля, в июне 2017 года 10592,00 рубля, в июле 2017 года с учетом компенсации за отпуск при увольнении 24432,56 рублей.

Биндарева А.В. в спорный период работала в должности уборщика служебных помещений в Карлыковском СК на 0,5 ставки по 31 июля 2017 года, что подтверждается трудовым договором от 27 марта 2013 года, приказом о прекращении трудового договора №-лс от 31.07.2017 года, карточкой-справкой №. Трудовым договором определены условия оплаты труда. Из карточки –справки № за 2017 год, видно, что истцу за работу в должности уборщика служебных помещений за указанный в иске период начислено: в мае 2017 года с учетом отпускных 11904,16 рубля, в июне 2017 года начисления не производились, в связи с нахождением истца в отпуске, в июле 2017 года 4035,05 рублей.

Перетрухина Е.С. в спорный период работала по 31 января 2018 года в Большеильбинском СДК в должности уборщика служебных помещений на 0,6 ставки, дворника на 0,4 ставки, что подтверждается приказом о приеме на работу, трудовыми договорами, дополнительными соглашениями к трудовым договорам, и приказом о прекращении трудового договора, в связи с увольнением, карточкой справкой № за 2017 год. В соответствии с дополнительными соглашениями к трудовому договору от 01.01.2017 года истцу установлена заработная плата в виде должностного оклада за 0,6 ставки уборщика служебных помещений, 0,4 ставки дворника, выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера согласно Положению об оплате работников МБУК «ЦМКС Саянского района». Из карточки –справки № за 2017 год, видно, что за указанный в иске период истцу начисления производились за 1 ставку (0,6 ставки уборщика и 0,4 ставки дворника), начислено: в мае 2017 года 10592,00 рубля, в июне 2017 года 10592,00 рубля, в июле 2017 года с учетом компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении 23795,72 рублей.

Из материалов дела и представленных ответчиком сведений видно, что размер начисленной и выплаченной истицам заработной платы за указанный в иске период май-декабрь 2017 года ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, на который должны начисляться компенсационные выплаты (районный коэффициент и процентная надбавка за проживание в неблагоприятных климатических условиях), поскольку, исходя из анализа вышеуказанных норм трудового законодательства и федерального закона «О Минимальном размере оплаты труда» следует, что с января 2017 года по конец июня 2017 минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации составлял 7500 рублей, с учетом районного коэффициента начисления заработной платы истцов должны составлять не менее 7500 + (7500 * 30/100) + (7500 *30/100) = 12000 рублей, с 01.07.2017 года по декабрь 2017 года включительно минимальный размер оплаты труда составил 7800 рублей, с учетом районного коэффициента начисления заработной платы истцов должны составлять не менее 7800+(7800*30/100) + (7800*30/100)=12480,00 рублей.

Поскольку истцам в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования прокурора в интересах истцов о взыскании недоначисленной заработной платы с МБУК «Центральная межпоселенческая клубная система Саянского района» являются обоснованными.

Согласно производственному календарю на 2017 год в январе -17 рабочих дней, в феврале -18 рабочих дней, в марте – 22 рабочих дня, в апреле – 20 рабочих дней, в мае – 20 рабочих дней, в июне – 21 рабочий день, в июле – 21 рабочий день, в августе -23 рабочих дня, в сентябре – 21 рабочий день, в октябре 22 рабочих дня, в ноябре – 21 рабочий день, в декабре – 21 рабочий день. Норма рабочего времени рассчитывается исходя из расчета: норма часов, предусмотренная трудовым договором (при 40 -часовой рабочей неделе 8 часов * на количество рабочих дней в месяце, при 36 -часовой рабочей недели 7,2 часа * на количество рабочих дней в месяце). Таким образом при 36- часовой рабочей неделе норма рабочего времени составляет: в январе 122,4 часов, в феврале 128,6 часов, в марте 157,4 часов, в апреле 144 часа, в мае 144 часа, в июне 151,2 часа, в июле 151,2 час, в августе 165,6 часов, в сентябре 151,2 час, в октябре 158,4 часов, в ноябре 150,2 часов, в декабре 151,2 часа. При 40 –часовой рабочей неделе норма рабочего времени в январе 136 часов, в феврале 143 часа, в марте 175 часов, в апреле 160 часов, в мае 160 часов, в июне 168 часов, в июле 168 часов, в августе 184 часа, в сентябре 168 часов, в октябре 176 часов, в ноябре 167 часов, в декабре 168 часов. Исходя из карточек-справок и расчета заработной платы, представленных работодателем, следует, что в пользу истцов с работодателя подлежит взысканию заработная плата:

В пользу Журова В.В., исходя из расчета

За май 2017 года - 12000/160 часов (норма времени за месяц)*160 (фактически отработано) – 10592 (фактически начислено)=1408,00 рублей.

За июнь 2017 года 12000/168*168-10592,00=1408,00 рублей;

За июль 2017 года – 12480/168*168-10592=1888,00 рублей, а с учетом перерасчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении 2768,92 рублей.

В сумме недоначисленная и невыплаченная заработная плата с учетом перерасчета отпускных за период с мая 2017 года по декабрь 2017 года составила 1408,00*2+2768,92=5584,92 рубля.

В пользу Биндаревой А.В., исходя из расчета

За май 2017 года с учетом перерасчета отпускных недоначислено 704,00 рубля (должно быть начислено 12608,16- фактически начислено 11904,16)

За июль 2017 года – 12480(должно быть начислено)/151,2(норма времени)*115,2(фактически отработано времени)*0,5(ставка)-4035,05 (фактически начислено)=719,24 рублей.

В сумме недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с мая 2017 года по день увольнения 31.07.2017 года включительно с учетом перерасчета отпускных составила 704,00+719,24= 1423,24 рубля.

В пользу Перетрухиной Е.С., с учетом того, что условия оплаты труда на ставку должности уборщика служебных помещений и ставку дворника одинаковые, в связи с чем суд полагает применить при расчете 1 ставку (0,6 ставки уборщика служебных помещений, 0,4 ставки дворника), исходя из расчета

За май 2017 года -12000/144*144-10592,00=1408,00 рублей;

За июнь 2017 года – 12000/151,2*151,2-10592,00=1408,00 рублей;

За июль 2017 года – 12480/151,2*151,2-10592,00 (фактически начислено 23795,72 – компенсация за неиспользованный отпуск 13203,72)=1888,00 рублей, а с учетом недоплаченной компенсации за отпуск при увольнении сумма составила 2944,96 рубля.

В сумме недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с мая 2017 года по день увольнения 31.07.2017 года включительно с учетом перерасчета компенсации за отпуск истцу составила 1408,00*2+2944,96= 5760,96 рублей.

Приведенный судом расчет не оспорен участниками процесса.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины ответчика, то, что действиями работодателя, не выплатившего в полном объеме причитающуюся заработную плату, истцам причинены определенные нравственные страдания, с учетом разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 500,00 рублей в пользу каждого истца.

В связи с удовлетворением исковых требований о взыскании заработной платы в размере 12769, 12 рублей, в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 510,77 рублей (по требованиям имущественного характера, подлежащего оценке) и 300 * 3=900 рублей (по требованиям имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера), поскольку при подаче искового заявления, каждое физическое лицо должно было оплатить государственную пошлину в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст.192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Саянского района Красноярского края удовлетворить частично:

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная межпоселенческая клубная система Саянского района» в пользу Журова В.В. заработную плату в сумме 5584 (пять тысяч пятьсот восемьдесят четыре) рубля 92 копейки и денежную компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей, а всего 6084 (шесть тысяч восемьдесят четыре) рубля 92 копейки.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная межпоселенческая клубная система Саянского района» в пользу Юиндаревой А.В. заработную плату в сумме 1423 (одна тысяча четыреста двадцать три) рубля 24 копейки и денежную компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей, а всего 1923 (одна тысяча девятьсот двадцать три) рубля 24 копейки.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная межпоселенческая клубная система Саянского района» в пользу Перетрухиной Е.С. заработную плату в сумме 5760 (пять тысяч семьсот шестьдесят) рублей 96 копеек и денежную компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей, а всего 6260 (шесть тысяч двести шестьдесят) рублей 96 копеек.

    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная межпоселенческая клубная система Саянского района» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1410 (одна тысяча четыреста десять) рублей 77 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Саянский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: