Дело №5-3/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Большой Камень 02 марта 2018 года
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Шамхалова Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Абраменковой Елены Марковны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,
установил:
21.11.2017 года около 20 час. 55 мин. по адресу: <адрес>, Абраменкова Е.М. осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии, а именно, продала Кирсанову М.В. 1 бутылку спиртосодержащей продукции объемом 1 литр, по цене 300 рублей, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебное заседании Абраменкова Е.М. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Представитель МОМВД «Большекаменский» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.
Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрена выдача лицензии на такой вид деятельности как розничная продажа алкогольной продукции (ч.2 ст. 18 закона).
Пунктом 10 статьи 18 названного закона определено, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная одним субъектом Российской Федерации, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации при условии наличия между ними соответствующего соглашения.
Вина Абраменковой Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160242320 от 07.12.2017 г., протоколом осмотра помещения от 21.11.2017г., в ходе которого были изъяты четыре пластиковые бутылки объемом 0,5 л. каждая с жидкостью, имеющей характерный запах алкоголя; письменными объяснениями Кирсанова М.В., согласно которым 21.11.2017 года в вечернее время по адресу: пгт.Шкотово, ул.Ключевая, д.33, он приобрел за 300,00 руб. бутылку алкогольной продукции емкостью 1 литр; протоколом изъятия данной продукции.
Согласно справке УМВД России по Приморскому краю об исследовании № 10-279и от 30.11.2017 жидкость в бутылке объемом 1 л., а также в четырех бутылках по 0,5 л. изъятая в ходе ОПМ 21.11.2017 года у Абраменковой Е.М., является спиртосодержащей. Согласно выводов эксперта, в исследуемых жидкостях содержатся органические микроэлементы, которые образуются в процессе спиртового брожения, характерны для спиртосодержащих жидкостей таких как «Дистиллят зерновой», «Самогон». Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в данных жидкостях не выявлены.
С учетом изложенного, в действиях Абраменковой Е.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания на физических лиц в виде штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
В данном случае суд не усматривает оснований для применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
С учетом правил назначения административного наказания, установленных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о применении наказания в виде минимального штрафа в размере 30000рублей без конфискации алкогольной продукции.
В силу п.3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Абраменкову Елену Марковну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30000,00 (тридцати тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Изъятая алкогольная продукция: 1 пластиковая бутылка емкостью 1 л. и 4 бутылки емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью, подлежит уничтожению.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Шкотовский районный суд.
Судья Т.М. Шамхалова
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:
Управление федерального казначейства по Приморскому краю (МОМВД России «Большекаменский»)
ИНН-2503016995
ОКТМО-05657000
КПП-250301001
КБК-18811690050056000140
БИК-040507001
Р/счет-40101810900000010002
УИН-188803251716024223206
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю
В квитанции в строке назначение платежа следует указать номер и дату постановления об административном правонарушении.
Платежный документ об уплате штрафа нарушителю необходимо представить в Шкотовский районный суд Приморского края.
Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов( ч.21 ст. 20.25 КоАП РФ).
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Срок предъявления исполнительного документа на исполнение 2 года со дня вступления в законную силу.