Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-615/2016 ~ М-474/2016 от 21.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 24 мая 2016 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-    615/16 по иску Маркова ФИО10 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (далее – УПФ) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся специальным стажем работы более установленного, включении в льготный и общий трудовой стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

    Марков В.В. обратился с иском к УПФ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся специальным стажем работы более установленного, включении в льготный и общий трудовой стаж периодов работы, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом в специальный стаж, по его мнению, необоснованно не засчитаны периоды трудовой деятельности:

    в качестве газоэлектросварщика:

    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»;

    в качестве электрогазосварщика:

    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

    в качестве сварщика:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»;

    в качестве газосварщика:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

    Специальный трудовой стаж истца на дату обращения в УПФ, по мнению ответчика, отсутствует.

    Суд, выслушав истца Маркова В.В. в поддержку заявленного иска, представителя УПФ Борисову Н.Н., действующую на основании доверенности, не признавшую иск, допросив свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО9, исследовав материалы пенсионного и гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

    Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет, а также имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Судом установлено, что Марков В.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ. в пенсионные орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.30 « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

    Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

    Из Протокола УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что стаж работы истца на соответствующих видах работ в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. отсутствует, при этом из специального стажа исключены периоды работы:

    в качестве газоэлектросварщика:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки и занятость в течении полного рабочего дня, согласно Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

    в качестве электрогазосварщика:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки и занятость в течении полного рабочего дня, согласно Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

    в качестве сварщика:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», так как данная должность не предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1956 № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве газосварщика, так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки и занятость в течении полного рабочего дня, согласно Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

    Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должностях: электросварщиков ручной сварки (23200000-19906).

    При этом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537, время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991г.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления РФ от 18.07.2002 № 537" Список № 2 от 1956г. может применяться для периодов работы до 01.01.1992г. Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки.

    Как следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000г., "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные наименования одной и той же профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики.

    В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками № 1 и № 2, не менее 80 процентов рабочего времени.

Суд считает, что в льготный стаж, дающий право Маркову В.В. на назначение досрочной пенсии по старости следует включить периоды его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) в должности сварщика; с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) в должности электрогазосварщика; в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ), в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ(пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ.) в должности газоэлектросварщика; в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве газосварщика; в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ ( пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты>»с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ к от ДД.ММ.ГГГГ.); в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электрогазосварщика, так как сведения, опровергающие его занятость на резке и ручной сварке в указанный период отсутствуют. Кроме того данные периоды его работы подтверждаются материалами дела и свидетельскими показаниями.

    Доводы ответчика об отсутствии документального подтверждения занятости истца в должностях электрогазосварщика и газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня необоснованны, поскольку эти должности подлежат включению в льготный трудовой стаж по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО2 от 22.08.1956г. № 1173.

     Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им.Ильича истец фактически работал по профессии и в должности электрогазосварщика и был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, что подтверждается материалами дела.

    В Перечне ЕТКС нет профессии "сварщик". Запись подлежала внесению в соответствии со справочником, однако работодатель не выполнил свои обязанности по правильному оформлению приказа и внесению правильной записи в трудовой книжке о наименовании профессии истца. Поэтому вину работодателя нельзя возложить на работника.

    Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий").

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе России в должности сварщика не нашел своего подтверждения, в связи с изложенным он не подлежат включению в льготный стаж периоды работы.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Маркова ФИО11 удовлетворить частично.

Обязать ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии Маркова ФИО12 периоды работы:

    в качестве газоэлектросварщика:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»;

    в качестве электрогазосварщика:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

    в качестве сварщика:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

    в качестве газосварщика:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

Обязать ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области назначить досрочную страховую пенсию Маркову ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ.

    В остальной части исковые требования Маркову В.В. оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

    Мотивированное решение изготовлено 24.05.2016г.

    СУДЬЯ________________