Решение по делу № А12-2765/2008 от 11.03.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                  «11» марта 2008 года

                                                                                                    Дело № А12-2765/08-С6

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Наумова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Наумовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом  судебном заседании  материалы дела по заявлению

Камышинского представительства Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области

к индивидуальному предпринимателю Прыткову Владимиру Алексеевичу, 16.03.1981 года рождения, место рождения – г. Камышин Волгоградской области, зарегистрированного  по адресу: ул. Казанская, д. 49, г. Камышин, Волгоградской области

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3  ст. 14.1 КоАП РФ

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – Ирбулатова С.А., представитель по доверенности от 09.01.2008 г. № 2

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен

                                                       У С Т А Н О В И Л :

          Камышинское представительство Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Прыткова Владимира Алексеевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3  ст. 14.1 КоАП РФ.

          Индивидуальный предприниматель Прытков Владимир Алексеевич (далее – Предприниматель) надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, отзыва на заявление о привлечении к административной ответственности не представил, дело рассмотрено в его отсутствие.

          Изучив представленные документы, выслушав объяснения административного органа, оценив доводы, арбитражный суд считает, что требования о привлечении Предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 3  ст. 14.1 КоАП РФ.

подлежат удовлетворению.

          Материалами дела установлено, что Предприниматель осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек по территории РФ на основании лицензии от  24.10.2003 г., регистрационный номер АСС-34-033289, выданной Волгоградским областным отделением Российской транспортной инспекции на период с 30.10.2003 г. по 29.10.2008 г.

          13 февраля .2008 г.  была проведена проверка деятельности Предпринимателя по сообщению Администрации города Камышина по вопросу соблюдения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Административный орган указывает, что в ходе проверки выявлены следующие нарушения: отсутствует план мероприятий по предупреждению аварийности на транспорте (нарушение п. 2.2 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27); отсутствует стажировка водителей на маршруте (нарушение п. 3.2 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27); договорные обязательства по проведению ТО и ТР не выполняются (п. 4.2. Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27); не организовано соблюдение режима труда и отдыха водителей (нарушение Федерального закона от 10.12. 1995 г. № 196-ФЗ, п. 3.3.2 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27; Приказа Минтранса  от 20.08.2004 г. № 15), не проводится инструктаж с водительским составом , отсутствует аттестация по безопасности дорожного движения .

          Данные нарушения зафиксированы в акте №  20 от 13.02.2008 г. По результатам проведенной проверки был составлен протокол от 13.02.2008 г.  № 0007500 об административном правонарушении,  а 13.02.2008 года вынесено определение № 3 по  делу об административном правонарушении о передаче материалов об административном правонарушении в отношении Предпринимателя  в Арбитражный суд Волгоградской области.

          Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

          В соответствии с нормами Федерального закона N 128-ФЗ от 08.08.2001 "О лицензировании отдельных видов деятельности" одним из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение законодательства Российской Федерации и в том числе положений о лицензировании конкретных видов деятельности.

           Суд делает вывод об обоснованности заявленных требований о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

          Вместе с тем, из обвинения подлежит исключению эпизод – невыполнение обязательств по проведению технического обслуживанию  и техническому ремонту, поскольку административный орган не представил каких-либо доказательств, подтверждающих факт невыполнения указанных обязательств.

         При назначении наказания суд принимает во внимание, что тяжких последствий не наступило; отсутствуют сведения о том, что Предприниматель привлекался  ранее к административной ответственности. Предпринимателем принимаются меры к устранению допущенных нарушений. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. 00 коп.

         В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ по заявлению лица, привлеченного к административной ответственности, и с учетом его материального положения,  суд может рассрочить уплату штрафа на срок до трех месяцев.

           Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

                                                             Р Е Ш И Л :

            Привлечь индивидуального предпринимателя Прыткова Владимира Алексеевича, 16.03.1981 года рождения, место рождения – г. Камышин Волгоградской области, зарегистрированного  по адресу: ул. Казанская, д. 49, г. Камышин, Волгоградской области к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание  в виде административного  штрафа в размере 3 000 руб. 00 коп., подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (УГАДН по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта);

ИНН 3445005859  КПП 344501001  Код ОКАТО 18415000000

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003

Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград

БИК: 041806001

Наименование платежа – Административный штраф

Код бюджетной классификации - 10611690040040000140

         Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

            Судья                                                                                     Наумова М.Ю.