Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-793/2017 (2-8566/2016;) ~ М-7478/2016 от 26.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    31 января 2017 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Бетиной Г.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-793/17 по иску Войченко А.В. к ООО «ЖЭУ 26-го квартала» об обязании произведения перерасчета,

установил:

Войченко А.В. обратилась с иском к ООО «ЖЭУ 26-го квартала» об обязании произведения перерасчета.

    В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление домом осуществлял ответчик. За период с января 2015 г. по декабрь 2016 г. ответчик неправильно начислял плату за горячее водоснабжение и отопление, в нарушение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" не применяя норматив тепловой энергии на подогрев 1 куба горячей воды на общедомовые нужды. В связи с этим ответчик должен был использовать норматив на нагрев воды. Нормативы потребления коммунальных услуг по централизованному горячему водоснабжению для населения по <адрес>, а именно нормативы потребления тепловой энергии на подогрев воды при централизованном горячем водоснабжении, установлены п.п. 2 - 2.2.5 Приложения № к Постановлению Мэра городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N 3815-1/п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по централизованному горячему водоснабжению и отоплению, водоснабжению и водоотведению для населения городского округа Тольятти, не имеющего индивидуальных (квартирных) приборов учета». Истец считает, подлежащим применению для расчета оплаты за потребленную тепловую энергию на подогрев воды для горячего водоснабжения норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный Постановлением мэра городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N 3815-1/п. Вместе с тем, управляющая компания произвести перерасчет отказалась.

    Просит обязать ответчика произвести перерасчет за услугу по горячему водоснабжению с применением для расчетов за горячее норматив, установленный Постановлением мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № 3815-1/п.

Представитель ООО «ЖЭУ 26-го квартала» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что расчеты производятся исходя из объемов потребления. Собственники сами приняли решение о том, что весь потребляемый объем распределяется между всеми потребителями. Порядок расчета за горячее водоснабжение не противоречит действующему законодательству, при расчетах не может быть применен норматив Постановления Мэра, который не действует с 2010 г. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, просит в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск не является обоснованным и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ

1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 158 ЖК РФ

1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» предусмотрено следующее.

Согласно п. 15 Постановления размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно п.16 Постановления при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно п. 19 Постановления при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:

а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам;

б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно п. 23 Постановления при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется:

а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам;

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно п.25 Постановления при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии и наличии во всех или в отдельных помещениях распределителей размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год - исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление жилых и (или) нежилых помещений, оборудованных распределителями, в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно п. 27 Постановления величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальную услугу отопления и рассчитанная в соответствии с подпунктом "г" пункта 20, подпунктом "б" пункта 21, пунктами 23 и 25 настоящих Правил, учитывается при начислении платы за коммунальную услугу отопления, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.

Приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги и формулы расчета.

    Согласно Постановлению правительства от ДД.ММ.ГГГГ 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Установлено, что Правила, утвержденные настоящим Постановлением:

а) применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил;

Признано утратившими силу со дня вступления в силу Правил, утвержденных настоящим Постановлением постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2501), за исключением пунктов 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.40 Правил, утвержденных постановлением правительства № потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Согласно п.41 Правил, утвержденных постановлением правительства № потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Согласно п.42 Правил, утвержденных постановлением правительства № Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

Согласно п.42(1) Правил, утвержденных постановлением правительства № при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.

При открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев второго и третьего настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 129)

В случае если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев второго и третьего настоящего пункта.

    Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    Судом установлено, что в период, за который истец просит сделать перерасчет, управление домом осуществлял ответчик.

    Истцом не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор управления многоквартирным домом, что подтверждается копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п.5.2.3 указанного договора объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается исходя из фактически предъявленных объемов ресурсоснабжающими организациями за вычетом показаний индивидуальных приборов учета, а также среднего и нормативного потребления в отдельных помещениях. Определенный таким образом фактически потребленный объем распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру площади каждого помещения в полном объеме.

    Вместе с тем, истец полагает подлежащим применению для расчета оплаты за потребленную тепловую энергию на подогрев воды для горячего водоснабжения норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный Постановлением мэра городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N 3815-1/п.

    Из пояснений представителя ответчика следует, что многоквартирный <адрес> оборудован общедомовыми приборами учета горячей воды и тепловой энергии, поэтому начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению потребителям проживающим по адресу: <адрес> производится исходя из объёмов общедомовых приборов учета горячей воды и тепловой энергии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и приказами министерства энергетики и ЖКХ <адрес>: № от 18.12.2014г. и № от 17.12.2015г. по тарифам поставщика (с ДД.ММ.ГГГГ.компонент на тепловую энергию =1248,44 руб./Гкал.; с 01.07.2016г. компонент на тепловую энергию =1290,92 руб./Гкал.).

    Из формул, приведенных в приложении № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №, следует, что общедомовые нужды — это разница между объёмом коммунального ресурса зафиксированного общедомовым прибором учёта и суммарным объёмом коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуальных приборов учета и объёмом коммунального ресурса, определенного по нормативам потребления (в помещениях, не оборудованных приборами учета). Определенный таким образом фактически потребленный объём распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру площади каждого помещения.

    Таким образом, истцом не было учтено, что пункт 5.2.3 договора управления МКД, заключенного между ООО «ЖЭУ 26-го квартала» и собственниками МКД по <адрес> предусматривает, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается исходя из фактически предъявленных объемов ресурсоснабжающими организациями за вычетом показаний индивидуальных приборов учета, а так же среднего и нормативного потребления в отдельных помещениях. Определенный таким образом фактически потребленный объем распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционального размеру площади каждого помещения в полном объеме.

Согласно п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. »

То есть порядок расчета платы за горячее водоснабжение, производимый ООО «ЖЭУ 26-го квартала» не противоречит действующему законодательству, а УК на законных основаниях распределяет объем Гкал в полном объеме. Нарушения жилищного законодательства при начислении управляющей компанией платы на общедомовые нужды отсутствуют по причине наличия пункта договора о распределении всего объема коммунальной услуги.

    Основания для применения при расчете за теплоэнергию на горячее водоснабжение нормативов, установленных Постановлением мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № 3815-1/п отсутствуют, т.к. данный документ утратил силу в 2010 г.

    Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Войченко А.В. к ООО «ЖЭУ 26-го квартала» об обязании произведения перерасчета, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья

Секретарь