Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2017 ~ М-371/2017 от 09.03.2017

Дело № 2-441/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области          ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Назарян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трусовой ФИО5 к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

Трусова С.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж не были включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с 28.09.2000 по 28.12.2000, с 30.05.2006 по 30.06.2006, с 21.11.2011 по 20.12.2011, с 29.09.2016 по 28.10.2016.

Считает данный отказ неправомерным, поскольку на обучение она направлялась работодателем, за ней сохранялась средняя заработанная плата и работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Кроме того, обязательным условием для получения лицензии на медицинскую деятельность необходимо чтобы работники повышали свою квалификацию. Просит признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить ей страховую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых в РФ» с момента обращения с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Трусова С.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить полностью.

Представитель ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Смирнов В.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражал в удовлетворении заявленных исковых требований. Считает решение комиссии об отказе истцу в назначении страховой пенсии правомерным, соответствующим требованию пенсионного законодательства.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положений ч. З-4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно данным ответчика о стаже Трусовой С.Г. ее медицинский стаж на день обращения к ним (ДД.ММ.ГГГГ) составлял 29 л. 06 м. 03 дн. (л.д. 8).

Из трудовой книжки истца следует, что она осуществляет медицинскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д. 18-20).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании приказов ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ» Трусова С.Г. находилась на курсах повышения квалификации: с 30.05.2006 по 30.06.2006, с 21.11.2011 по 20.12.2011, с 29.09.2016 по 28.10.2016, специализация в период с 28.09.2000 по 28.12.2000 (л.д. 17).В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с требованиями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На то обстоятельство, что в период нахождения Трусовой С.Г. на курсах повышения квалификации страховые взносы на нее в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, ответчик не ссылался. Данное обстоятельство им не оспаривалось.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца, на момент первоначального обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ, ее льготный стаж составил более 30 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Трусовой ФИО6 к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.

Признать отказ № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости Трусовой ФИО7 незаконным.

Включить Трусовой ФИО8 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 28.09.2000 по 28.12.2000, с 30.05.2006 по 30.06.2006, с 21.11.2011 по 20.12.2011, с 29.09.2016 по 28.10.2016 по направлению ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ».

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области назначить Трусовой ФИО9 страховую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с периода обращения с заявлением в ГУ-УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья З.Г. Богаткова