Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1043/2019 ~ М-819/2019 от 26.09.2019

2-1043/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года                                                              г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,

при секретаре судебного заседания Карпушкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети к Дударчуку Вячеславу Александровичу о взыскании неустойки и расторжении договора на технологическое присоединение,

УСТАНОВИЛ:

АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети обратилось в суд с иском к Дударчуку В.А. о взыскании неустойки и расторжении договора на технологическое присоединение, мотивируя тем, что между сторонами 12.07.2017 был заключен договор № 17-2573 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п. 8 заключенного договора на ответчика возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Пунктом 5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 02.12.2017.

Однако, в нарушение условий договора, ответчик до настоящего времени не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению.

АО «ДРСК» письмами № 05-504-07/687 от 28.03.2018, № 05-504-07/2013 от 01.10.2018, № 05-504-07/120 от 20.01.2019 просило ответчика предоставить информацию о выполнении технических условий по договору, но ответов от Дударчука В.А. получено не было.

В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями более чем на 12 месяцев, АО «ДРСК» 30.05.2019 направило в адрес Дударчука В.А. соглашение от 22.05.2019 о расторжении договора. Соглашение было получено ответчиком лично 29.07.2019, что подтверждает отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80083736003992, однако претензионные требования не удовлетворены.

Невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в срок, установленный п. 5 договора, послужило основанием для начисления неустойки.

30.05.2019 в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 05-504-07/1592 от 17.05.2019 об оплате суммы неустойки в размере 9 487,50 руб., которая была получена Дударчуком В.А. лично 29.07.2019.

На основании изложенного, истец просит суд расторгнуть договор № 17-2573 от 12.07.2017; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 9 487,50 руб., а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 руб.

В судебном заседании представитель истца - АО «ДРСК» по доверенности Подзорова Ю.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик Дударчук В.А. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался путем направления заказного письма с уведомлением по месту регистрации, которое возвращено ввиду истечения срока хранения заказной корреспонденции. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ ответчик считается надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела.

С учетом согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 п. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений ст.ст. 420, 421 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей. Стороны свободны в заключении договора и его условия определяют по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Судом установлено, что 12.07.2017 между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети и Дударчуком В.А. (заявитель) заключен договор № 17-2573 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10кВт, категория надежности: 3 категория - 10 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,22 кВт. Согласно п. 1 договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологические присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Включение в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до границы участка заявителя, не допускается.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением № 74/2 от 27.12.2016 Департамента по тарифам Приморского края и составляет 550 руб., с учетом НДС 18% - 83 руб. 90 коп.

Постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 27.12.2016 N 74/2 установлены ставки платы за единицу максимальной мощности (руб./кВт) за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Приморского края на 2017 год согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

Приложением 1 также установлено, что плата для Заявителя, подавшего заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, составляет 550 рублей. Кроме того установлено, что порядок применения платы для Заявителя, подавшего заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, определен п. 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Как установлено в судебном заседании ответчик оплатил 550 рублей по договору за технологическое присоединение к электрическим сетям.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения данного договора.

В соответствии с п. 8 договора на ответчика возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком, данное условие договора выполнено не было.

АО «ДРСК» письмами № 05-504-07/687 от 28.03.2018, № 05-504-07/2013 от 01.10.2018, № 05-504-07/120 от 20.01.2019 просило ответчика предоставить информацию о выполнении технических условий по договору, но ответов от Дударчука В.А. не поступило.

В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями более чем на 12 месяцев, АО «ДРСК» 30.05.2019 направило в адрес Дударчука В.А. соглашение от 22.05.2019 о расторжении договора. Соглашение было получено ответчиком лично 29.07.2019, что подтверждает отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80083736003992, однако претензионные требования не удовлетворены.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Согласно пп. «а» п. 16 (6) Правил № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

По состоянию на 16.09.2019 ответчиком нарушен срок выполнения мероприятий более чем на 2 года.

Техническими условиями от 12.07.2017 № 504-25-1045 (п. 10.1) предусмотрено, что «сетевая организация осуществляет реализацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, включая фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям». Следовательно, АО «ДРСК» было готово в любое время после получения уведомления от ответчицы о выполнении технических условий осуществить технологическое присоединение объекта ответчицы к электрическим сетям.

Невыполнение ответчиком технических условий влечет невозможность осуществления фактического присоединения объекта ответчика к сетям АО «ДРСК».

Пунктом 16 договора предусмотрено, что нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев, при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В силу положений ст.ст. 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

На основании ч. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Судом установлено, что договор действует до настоящего времени в установленном законом порядке и в соответствии с его условиями сторонами не расторгнут.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В судебном заседании установлено, что ответчиком Дударчуком В.А. были нарушены условия договора в части невыполнения технических условий по присоединению к электрической сети.

Согласно п. 5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно ст. 330 ГК РФ в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку, определенную законом или договором.

Пунктом 17 договора, пп. «в» п. 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки за год просрочки.

Наличие вины в ненадлежащем исполнении обязательства по договору ответчик Дударчук В.А. не опроверг, в связи с чем, исковые требования филиала АО «ДСРК» Приморские электрические сети о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании с ответчика неустойки являются законными, обоснованными.

Проверив правильность представленного расчета, суд находит его верным, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 9 487,50 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание положения ст. 98 ГПК РФ, суд признает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети к Дударчуку Вячеславу Александровичу о взыскании неустойки и расторжении договора на технологическое присоединение - удовлетворить.

Расторгнуть договор № 17-2573 от 12.07.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Дударчуком Вячеславом Александровичем.

Взыскать с Дударчука Вячеслава Александровича в пользу АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» неустойку в размере 9 487,50 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 400 руб. Всего взысканию подлежит 15 887,50 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, путем подачи жалобы через Шкотовский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                      Е.А. Косцюкевич