Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1963/2021 от 05.07.2021

Дело № 12-1963/21

(в районном суде № 5-868/21) судья Павлова Ю.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 06 июля 2021 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07 апреля 2021 года в отношении

Абдуллаева Ш. Ш. угли, <дата> г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07 апреля 2021 года, Абдуллаев Ш.Ш. угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Вина Абдуллаева Ш.Ш. угли установлена в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

06 апреля 2021 года в 16 часов 45 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению обязательных требований миграционного законодательства Российской Федерации, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 15-4-63 от 06.04.2021 года, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, на территории строительного объекта «Реконструкция Петербургского спортивно-концертного комплекса», был выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев Ш.Ш. угли, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве «монолитчика», а именно, находясь в рабочей одежде, осуществлял заливку фундамента, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Абдуллаев Ш.Ш. угли обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления Московского районного суда Санкт-Петербурга. В обосновании жалобы указал, что административное наказание в виде административного выдворения с территории Российской Федерации является чрезмерно суровым. Судом также не учтено, что Абдуллаев Ш.Ш. угли впервые привлекается к административной ответственности, полностью признал вину и раскаялся.

Абдуллаев Ш.Ш. угли, его защитник адвокат Д.Н.Шатохин в суд явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме. Представили суду апелляционной инстанции патент, выданный 14.04.2021 года, на работу арматурщиком, квитанции об оплате авансовых платежей, документы о регистрации по месту пребывания, квитанцию об оплате административного штрафа.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее – Федеральный закона № 115-ФЗ), иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона №115-ФЗ, иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

В ходе рассмотрения данного дела, судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в качестве арматурщика на территории Санкт-Петербурга при отсутствии у него патента на работу в данном регионе, исследованы в полном объеме доказательства, которые оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достаточные.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Абдуллаева Ш.Ш. угли и при участии переводчика.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Действия Абдуллаева Ш.Ш. угли правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом допущено не было.

Доводы жалобы не содержат сведений, которые могут повлечь отмену вынесенного по делу постановления.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было, право Абдуллаева Ш.Ш. угли на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку близких родственников, являющихся гражданами РФ, Абдуллаев Ш.Ш. угли не имеет.

Вместе с тем, имеются основания для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, поскольку согласно пп. «а» пункта 2 Президента РФ от 15.06.2021 года № 364 установлено, что до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, постановление районного суда подлежит изменению в части назначенного административного наказания.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 18.10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░