Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-67/2019 от 25.11.2019

Дело № 12-67/2019г.

РЕШЕНИЕ

10 декабря 2019 года                                г. Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Седлецкий А.В., при секретаре Колыбиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новикова А.Ю., на постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Новикова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего в ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Новиков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Новиков А.Ю. обратился в Беломорский районный суд Республики Карелия с жалобой на указанное постановление, по тем основаниям, что штраф был уплачен им ДД.ММ.ГГГГ. Просит пересмотреть дело и отменить постановление.

В судебное заседание Новиков А.Ю. не явился о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно обжалуемому постановлению мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Новиков А.Ю. постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Указанное постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты штрафа истёк, однако административный штраф в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ, не уплачен, чем ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Новиков А.Ю. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.Как усматривается из материалов дела, инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в отношении Новикова А.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому Новиков А.Ю., будучи привлеченный к административной ответственности, не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 1000 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном ст.30.1 КоАП РФ не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок добровольной оплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 час.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Новикова А.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса КоАП РФ.

Однако с такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

При рассмотрении дела мировой судья установил, что Новиков А.Ю., в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей, наложенный на него, вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, постановлением инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ. Указанными действиями Новиков А.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, из копии квитанции по операции Сбербанк Онлайн № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из подтверждения платежа включенного в платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Новиковым А.Ю. платеж в размере 500 рублей был внесен ДД.ММ.ГГГГ, в уплату штрафа по административному правонарушению по постановлению №.

О факте уплаты штрафа Новиков А.Ю. указывает и в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что факта оплаты штрафа Новиковым А.Ю. по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в базе ФИС ГИБДД-М, а также ГИС ГМП не имеется.

При анализе подтверждения платежа включенного в платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что оплачивая данный штраф, Новиковым А.Ю. были верно указаны реквизиты, кроме кода ОКТМО №, в то время, как в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ код ОКТМО указан прописью «№».

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что Новиков А.Ю. фактически уплатил административный штраф в установленный законом срок, что в полной мере подтверждается приобщенными к материалам дела квитанцией по операции Сбербанк Онлайн № от ДД.ММ.ГГГГ, а также подтверждением платежа включенного в платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, но при выполнении банковской операции по оплате штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, неверно указал код ОКТМО.

Принимая во внимание, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса, что подразумевает умышленные действия, а не за уплату штрафа иному получателю, наличие состава административного правонарушения в действиях Новикова А.Ю. нельзя признать доказанным.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП ПФ, мировой судья судебного участка Беломорского района не установил факт оплаты штрафа, который влияет на событие вмененного Новикову А.Ю. административного правонарушения.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства мировой судья не выполнил в полном объеме требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что обжалуемое постановление не доказывает виновность Новикова А.Ю. и наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то судебное постановление подлежит отмене, а производство по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 и п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района РК, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Новикова А.Ю. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                А.В. Седлецкий