Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4898/2014 ~ М-3813/2014 от 18.08.2014

дело № 2-4898/2014

                                       РЕШЕНИЕ

               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2014 года                                                                               г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи             Курлаевой И.В.,

с участием прокурора                            Макаревич Л.Н.,

при секретаре                                          Масленко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пушкинского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетней К., об оспаривании бездействия ОСП по Пушкинскому муниципальному району УФССП России по Московской области,

                                    У С Т А Н О В И Л :

Пушкинский городской прокурор, действуя в интересах несовершеннолетней К., обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействий ОСП по Пушкинскому муниципальному району УФССП России по Московской области, выразившееся в отсутствие совершения исполнительных действий в течение длительного времени по исполнению судебного акта о взыскании алиментов с К. на содержание несовершеннолетней К.

В обоснование своих требований указал, что <дата>. судебным приставом-исполнителем Б. было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника К., предметом которого является взыскание алиментов с К. на содержание несовершеннолетней К. В материалах исполнительного производства имеются запросы, направленные в регистрирующие органы и кредитные организации, ответы на которые получены частично. <дата>. судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, а именно выход по месту проживания должника, которого дома не оказалось. Иные действия, направленные на своевременное исполнение судебного акта, не совершены. <дата> судебным приставом-исполнителем принято постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника в <данные изъяты> Однако, судебным приставом-исполнителем не была надлежащим образом проверена информация о работе должника в указанной организации. Из ответа <данные изъяты> следует, что должник в указанной организации не работал.

В судебном заседании старший помощник Пушкинского городского прокурора М. уточнила заявленные требования, просила суд признать незаконным бездействие ОСП по Пушкинскому муниципальному району, выразившееся в длительном неисполнении судебного акта о взыскании алиментов. Требования в части возложения обязанности на ОСП по пушкинскому муниципальному району принять меры к исполнению судебного акта сняла.

В судебном заседании судебный пристав - исполнитель ОСП по Пушкинскому муниципальному району УФССП России по Московской области К. возражала удовлетворению заявления.

Заинтересованное лицо В. в судебном заседании заявленные требования прокурора поддержала, просила заявление удовлетворить.

Заинтересованное лицо К. в судебном заседании решение данного вопроса оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

При рассмотрении данной жалобы судом проверяется законность действия судебного пристава-исполнителя в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Судебным приказом мирового судьи 201-го судебного участка Пушкинского судебного района Московской области от <дата> с К. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери К., <дата> года рождения (л.д. 10). На основании указанного судебного приказа <дата> судебным приставом- исполнителем было возбуждено исполнительно производство № (л.д. 12). Однако, указанное постановление в установленном порядке в адрес участников исполнительного производства направлено не было. Доказательств обратного материалы исполнительного производства не содержат.

<дата> судебным приставом-исполнителем были подготовлены электронные запросы в <данные изъяты> (л.д. 13-20).

Согласно имеющихся в материалах дела электронных ответов на запросы (л.д. 22-26) имеются ответы. Из ответа Пенсионного фонда РФ и ФМС России (л.д. 22,2 6) следует, что в отношении должника имеются сведения.

Однако, при наличии в Пенсионном фонде РФ сведений о должнике судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не истребована из Пенсионного фонда РФ выписка из лицевого счета застрахованного лица в отношении должника.

<дата> судебным приставом- исполнителем С. был совершен выход по месту жительства должника К., о чем был составлен акт о совершении исполнительных действий, в котором указано, что дома никого не оказалось (л.д. 27).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлена прямая обязанность судебного пристава-исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 5 ст. 36 Закона N 229-ФЗ, если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

По требованиям о взыскании алиментов предусмотрено немедленное исполнение.

Согласно ст. 13 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из смысла указанных норм следует, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возложено на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, которые должны своевременно принимать меры по исполнению требований указанных в исполнительном документе и эти требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленный срок.

В данном случае требования о взыскании алиментов подлежали исполнению в максимально кротчайшие сроки.

Согласно ч. 2 ст. 68 Закона N 229-ФЗ, после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

В течение длительного времени ОСП по Пушкинскому муниципальному району не осуществляются действия по исполнению судебного акта о взыскании алиментов.

Постановления о расчете задолженности было вынесено судебным приставом-исполнителем после проведения прокурорской проверки и возбуждения дела в суде.

В соответствии со ст. 98 Закона № 229-ФЗ 1. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

На основании поданного взыскателем В. заявления (л.д. 64) о месте работы должника, судебный пристав-исполнитель, не проверив надлежащим образом поступившую к нему информацию, направил копию исполнительного документа в <данные изъяты>л.д. 29).

Однако, как следует из ответа <данные изъяты> (л.д. 48), а также копии трудовой книжки должника (л.д. 48, 92, 94-96) К. в указанной организации не работал.

В настоящее время судебным приставом-исполнителем совершены действия в порядке ст. 98 ГПК РФ по направлению исполнительного документа по действительному месту работы должника (л.д. 104).

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что в данном случае имело место бездействия ОСП по Пушкинскому муниципальному району, выразившееся в длительном неисполнении решения суда о взыскании алиментов.

Настоящее решение подлежит направлению начальнику отдела судебных приставов по Пушкинскому муниципальному району для исполнения. В силу ч. 3 ст. 258 ГПК РФ в суд и прокурору должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.        

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                         Р Е Ш И Л :

Заявление Пушкинского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетней К., об оспаривании бездействия ОСП по Пушкинскому муниципальному району УФССП России по Московской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Пушкинскому муниципальному району Управления ФССП по Московской области, выразившееся в длительном неисполнении судебного приказа, выданного мировым судьей 201-го судебного участка Пушкинского судебного района Московской области от <дата>, о взыскании алиментов с К. на содержание несовершеннолетней дочери К., <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - <дата>.

Судья: