Решение по делу № 2-1202/2012 ~ М-1174/2012 от 12.03.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2012 года                              г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Гришиной Л.Ю.,

при секретаре Сорокиной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Петрищевой Светланы Александровны к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации, взыскании судебных расходов,

установил:

Петрищева С.А. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она получает пенсию по случаю потери кормильца как супруга, занятая уходом за ребенком не достигшим 14-летнего возраста погибшего участника боевых действий в Чеченской республике – ФИО3

Однако при назначении и выплате ей, Петрищевой С.А., пенсии по случаю потери кормильца Военным комиссариатом Тульской области не было учтено ее право на повышение с 01.01.2004 года по 31.01.2011 г. пенсии, предусмотренное п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В связи с этим просила признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца как супруге, занятой уходом за ребенком не достигшим 14-летнего возраста погибшего участника боевых с учетом повышения в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» при каждом увеличении минимального размера пенсии в период с 01.01.2004 года по 31.01.2011 г. и при каждом увеличении расчетного размера пенсии.

Взыскать в её пользу с Военного комиссариата Тульской области недополученную сумму пенсии за период с 01.01.2004 года по 31.01.2012 года с учетом роста индекса потребительских цен в сумме 54 838 рублей 78 копеек.

Взыскать с Военного комиссариата Тульской области в её пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 3000 рублей.

Истец Петрищева С.А. и её представитель, допущенный к участию в деле в соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ – Алампиев В.А. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Образцова Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать в полном объеме, указав в обоснование своих доводов на то, что Петрищева С.А. являлась получателем пенсии по уходу за ребенком с 01.04.2001 г. по 01.03.2011 года. Выплата пенсии Петрищевой С.А. осуществлялась в соответствии с п. «в» ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц…», которая предусматривает, что пенсия назначается нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в п. «а» ст. 21 названного Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в п. «в» настоящей статьи.

Считала, что право на пенсию на льготных основаниях Петрищева С.А. имеет после достижения ею 50 лет.

По её утверждению, льготы, установленные п. «г» ст. 45 Закона, носят личностный характер и применяются к самим участникам боевых действий и другим категориям граждан, прямо перечисленным в данной норме, распространение льготы на членов семьи ветеранов боевых действий не предусмотрено.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2002 года № 158 – ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах», раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приложения к Федеральному закону «О ветеранах» дополнен абзацами следующего содержания:

«выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года

Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года».

Судом достоверно установлено и ответчиком не оспаривалось, что ФИО10 являлся участником боевых действий и находился в зоне чрезвычайного положения и вооруженного конфликта в Чеченской Республике, что подтверждается совокупностью материалов дела, в том числе материалами личного дела ФИО11., который относится к категории ветеранов боевых действий.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, старшина, пулеметчик, проходил военную службу в Войсковой части № Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 посмертно награжден «Орденом мужества». Данное обстоятельство подтверждено орденской книжкой к награде №.

Судом установлено, что Петрищева С.А. является женой ФИО3, что подтверждено свидетельством о заключении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении № № Петрищев Артем Дмитриевич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, является сыном ФИО3 и Петрищевой Светланы Александровны.

Согласно свидетельству о смерти серии 1№ №, выданному Отделом ЗАГС Администрации МО Новомосковского и Воловского районов Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 погиб ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Приказа № командира Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, смерть ФИО3 связана с исполнением обязанностей военной службы, при выполнении боевого задания.

Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсий: пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет и пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы, либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Судом установлено, что Петрищева С.А. с ДД.ММ.ГГГГ получала пенсию по случаю потери кормильца, как супруга, занятая уходом за ребенком не достигшим 14-летнего возраста погибшего участника боевых ФИО9 что подтверждается пенсионным удостоверением серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии Петрищевой С.А. прекращена.

В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года (в ред. от 01.06.1999 г.) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с п. «г» ст. 45 вышеуказанного Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 г. № 319-ФЗ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно материалам личного пенсионного дела ФИО12., пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась истцу без учета повышения с 01.01.2004 года по 31.12.2007 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона (в редакции Федеральных законов от 12.06.2002 г. № 68-ФЗ; от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ, от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ), а с 01.01.2008 года по 31.01.2011 года - на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1.

Как усматривается из объяснений представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области, по смыслу действующего законодательства повышение пенсий в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 предусмотрено только самим участникам боевых действий и другим категориям граждан, прямо перечисленным в данной норме. Распространение указанной льготы на членов семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий не предусмотрено.

Между тем, данную позицию ответчика нельзя признать состоятельной, поскольку Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсию по инвалидности и за выслугу лет – получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потере кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.ст. 43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее повышение для всех видов пенсий.

Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца отнесена к числу пенсий, подлежащих повышению в соответствии с этой нормой Закона, а поэтому положения п. «г» ст. 45 Закона распространяют свое действие на членов семьи умершего ветерана боевых действий, являющихся получателями данного вида пенсии.

Таким образом, назначенная истцу Петрищевой С.А. пенсия по случаю потери кормильца Петрищева Д.В., как супруге, занятая уходом за ребенком не достигшим 14-летнего возраста, подлежит повышению в соответствии с п. «г» ст. 45 названного Закона за период с 01.01.2004 года по 31.01.2011 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а с 01.01.2008 года по 31.01.2011 года - на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с положениями ст. 393 ГК РФ убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, могут быть возмещены с учетом цен, существующих в день вынесения решения суда,

Данные нормы законодательства определяют механизм реального возмещения убытков в условиях нестабильности цен – индексацию по индексам роста потребительских цен, в связи с чем, суд находит обоснованными исковые требования Петрищевой С.А. о взыскании подлежащей выплате в ее пользу суммы недоплаты пенсии с учетом индексов роста потребительских цен.

Истцом представлен расчет недополученной суммы пенсии с учетом индексации по состоянию на 31.01.2012 г., согласно которому сумма недополученной Петрищевой С.А. пенсии составляет 54 838 рублей 78 копеек.

Ответчиком данный расчет не оспорен.

Проверив представленный истцом расчет, суд признает его обоснованным и математически верным, в связи с этим считает необходимым взыскать в пользу Петрищевой С.А. сумму недополученной пенсии с учетом индексации в размере 54 838 рублей 78 копеек.

Доводы представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Образцовой Н.В. о том, что Петрищев Д.В. не может быть отнесен к числу ветеранов боевых действий в связи с отсутствием у него удостоверения ветерана боевых действий, суд находит несостоятельными, поскольку сам по себе факт отсутствия названных документов при наличии иных доказательств, упомянутых выше, вышеуказанных выводов суда не опровергает.

Таким образом, за Петрищевой С.А. подлежит признанию право на получение пенсии по случаю потери кормильца как супруге, занятой уходом за ребенком не достигшим 14-летнего возраста погибшего участника боевых действий с учетом повышения с 01.01.2004 года по 31.12.2007 года на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года, а с 01.01.2008 года по 31.01.2011 года - на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1.

Разрешая требования истца о взыскании с Военного комиссариата Тульской области судебных расходов, понесенных истцом при рассмотрении данного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ и ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Настаивая на взыскании денежной суммы в размере 3 000 рублей, истцом представлена квитанция серии № №, согласно которой истец в пользу <данные изъяты> за консультации по правовым вопросам и составлению искового заявления уплатила 3000 рублей.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, объем оказанной юридической помощи, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и взыскать в её пользу сумму в размере 3 000 рублей в счет затрат, понесенных за услуги представителя.

Таким образом, исковые требования Петрищевой С.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 14-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01.01.2004 ░░░░ ░░ 31.12.2007 ░░░░ ░░ 100%, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 46 ░░░░░░ ░░ № 4468-1 ░░ 12.02.1993 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░», ░ ░ 01.01.2008 ░░░░ ░░ 31.01.2011 ░░░░ - ░░ 32 % ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 46 ░░░░░░ ░░ ░░ 12.02.1993 ░░░░ № 4468-1.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2004 ░░░░ ░░ 31.01.2011 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31.01.2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 54 838 ░░░░░░ 78 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3000 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 57 838 (░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 78 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░