Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1179/2020 ~ М-1131/2020 от 18.08.2020

№ 2-1179/2020

25RS0011-01-2020-002070-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2020 года      г. Спасск-Дальний    

                                         Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи -Бобрович П.В.,

при секретаре судебного заседания -Конах С.В.,

с участием помощника прокурора г. Спасск-Дальний, Приморского края – Плющевой Н.С.,

представителя истца администрации ГО Спасск-Дальний, <адрес> - Рерих Т.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда <адрес> гражданское дело по иску администрации ГО Спасск-Дальний, <адрес> к Антипину В.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации ГО Спасск<адрес> обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование исковых требований представитель истца в исковом заявлении указал, что выпиской из Реестра муниципальных объектов недвижимости городского округа Спасск-Дальний подтверждается, что собственником <адрес>А по <адрес>.

Ответчик Антипин В.С. проживал в <адрес>, в составе семьи нанимателя А.Г.И.,- его жены, по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого помещения непригодным для проживания», многоквартирный жилой <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

В связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу, Администрация городского округа Спасск-Дальний предоставила А.Т.И. и членам ее семьи: Антипину В.С.- муж и А.А.А., дочь, <адрес>. расположенную по адресу: <адрес>, заключив с ними ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма №.

В силу ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом подлежит сносу.

При переселении граждане обязаны сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и зарегистрироваться по основному новому месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Наниматель А.Г.И. подписала обязательство о переселении в предоставленную ей и ее семье <адрес> и снятии с регистрационного учета всех членов семьи по прежнему месту жительства. Однако, до настоящего времени, Антипин В.С., член семьи Нанимателя, с регистрационного учета по адресу:    <адрес>, не снят.

В соответствии с Актом осмотра жилого <адрес> следует, что <адрес> аварийный, подлежит сносу, в нем никто не проживает, все жильцы расселены, следовательно, ответчик Антипин В.С. утратил право пользования спорным жилым помещением.

Как следует из справки МО МВД России «Спасский», Антипин В.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Ответчик Антипин В.С. по адресу: <адрес>, не проживает, право на спорное жилое помещение у Ответчика отсутствует.

Администрация дважды направляла Антипину В.С. уведомление о необходимости сняться с регистрационного учета, однако Антипин В.С. до настоящего времени не снят с регистрационного учета по <адрес>.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. Сам по себе факт регистрации по <адрес>, не порождает у них права на данное жилое помещение, а является лишь административным актом.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, добровольный отказ ответчика от спорного жилого помещения, длительное не проживание, дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке oт прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения.

В связи с тем, что Ответчик Антипин В.С. злоупотребляет своим правом, не снимаясь с регистрационного учета, Администрация городского округа Спасск- Дальний не может исключить из реестра муниципальных объектов недвижимости н реестра муниципальной казны здание жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащего сносу, расположенного по адресу: <адрес>, а также не имеет возможности снести указанный дом.

Аварийный дом, расположенный но <адрес> представляет собой угрозу для граждан, а Ответчик чинит препятствия Администрации городского округа Спасск-Дальний в сносе аварийного дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 83 ЖК РФ, ст. 131-133 ГПК РФ, просит признать Антипина В.С., утратившим права пользования жилым помещением квартирой № <адрес>А по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Антипин В.С. в судебное заседание не явился.

Судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика Антипина В.С. по прежнему месту регистрации ответчика, по адресу: <адрес>, а также по известному его месту жительства: <адрес>, о дате и времени судебного разбирательства, однако почтовые конверты с судебными повестками возвращены в адрес суда с отметкой: «истек срок хранения».

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Неполучение ответчиком судебной повестки на слушание дела, суд расценивает как отказ от ее получения. Доказательств о том, что ответчик по уважительным причинам не получает уведомления, суду не представлено. Следовательно, извещение о времени и месте рассмотрения дела им не получено по обстоятельствам, зависящим от него самого.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Помощник прокурора в своем заключении указал, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ст. 30, 31 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Так как ответчик Антипин В.С. фактически не проживает по указанному адресу, жилой <адрес> аварийный, подлежит сносу, в нем никто не проживает, все жильцы расселены, следовательно, ответчик Антипин В.С. утратил право пользования спорным жилым помещением, полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, доводы представителя истца, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защиту нарушенных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел осуществляет суд.

Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 288 ГК РФ предписывает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилищный кодекс РФ регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, распоряжения жилыми помещениями, принадлежащими гражданам на праве личной собственности, а также юридическим лицам.

Согласно статьи 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ч.3 ст.1 ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленных процессуальным законодательством, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, он обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением и согласно ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

    Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с ч.2 ст. 60 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч.1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.4 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

На основании ст. 68 ЖК РФ, устанавливающей ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Статья 69 ЖК РФ устанавливает права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

В силу ч.1, ч. 2, ч.3 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом подлежит сносу.

На основании ст. 86 ЖК РФ, устанавливающей порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из предоставленных в суд представителем истца документов, выпиской из Реестра муниципальных объектов недвижимости городского округа Спасск-Дальний подтверждается, что собственником <адрес>.

Ответчик Антипин В.С. проживал в <адрес>, в составе семьи нанимателя А.Г.И.,- его жены, по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого помещения непригодным для проживания», многоквартирный жилой <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

В связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу, Администрация городского округа Спасск-Дальний предоставила А.Т.И. и членам ее семьи: Антипину В.С.- муж и А.А.А., дочь, <адрес>. расположенную по адресу: <адрес>, заключив с ними ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма №.

При переселении граждане обязаны сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и зарегистрироваться по основному новому месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Наниматель А.Г.И. подписала обязательство о переселении в предоставленную ей и ее семье <адрес> снятии с регистрационного учета всех членов семьи по прежнему месту жительства, однако, до настоящего времени, Антипин В.С., член семьи Нанимателя, с регистрационного учета по адресу:    <адрес>, не снят.

В соответствии с Актом осмотра жилого <адрес> следует, что <адрес> аварийный, подлежит сносу, в нем никто не проживает, все жильцы расселены.

Как следует из справки МО МВД России «Спасский», Антипин В.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Ответчик Антипин В.С. по адресу: <адрес>, не проживает, право на спорное жилое помещение у Ответчика отсутствует.

Администрация ГО Спасск<адрес> дважды направляла ответчику Антипину В.С. уведомление о необходимости сняться с регистрационного учета, однако Антипин В.С. до настоящего времени не снят с регистрационного учета по <адрес>.

В связи с тем, что Ответчик Антипин В.С. злоупотребляет своим правом, не снимаясь с регистрационного учета, Администрация городского округа Спасск- Дальний не может исключить из реестра муниципальных объектов недвижимости н реестра муниципальной казны здание жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащего сносу, расположенного по адресу: <адрес>, а также не имеет возможности снести указанный дом.

Аварийный дом, расположенный но <адрес> представляет собой угрозу для граждан, а Ответчик чинит препятствия Администрации городского округа Спасск-Дальний в сносе аварийного дома.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованными доводы представителя истца в той части, что регистрация ответчика по месту жительства истца влечет нарушение жилищных прав администрации ГО Спасск-Дальний, как собственника жилого дома, и приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований о признании Антипина В.С., утратившим права пользования жилым помещением квартирой <адрес>.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, на основании ст. 88 ГПК РФ, относится уплаченная государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, с ответчика Антипина В.С. подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Спасск-Дальний государственная пошлина в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

            Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации ГО Спасск-Дальний, <адрес>, - удовлетворить.

Признать Антипина В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

    утратившим права пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

    Взыскать с Антипина В.С. в доход бюджета городского округа Спасск-Дальний государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.

Судья     Бобрович П. В.