Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1231/2021 от 05.05.2021

УИД 28RS0004-01-2021-005306-33

Производство № 5-1231/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

при секретаре судебного заседания Духанине М.И.,

с участием представителя Восточно-Сибирского МУГАДН Девяткиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Магистраль», юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Октябрьская 180, оф. 1, ОГРН 1152801007809, ИНН 2801211582,

УСТАНОВИЛ:

в Благовещенский городской суд Амурской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Магистраль» по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – 16.03.2021 года в 00 часов 01 минуту юридическое лицо не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушению, а именно – не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) в соответствии с вынесенным определением от 24.02.2021 года. Данным определением государственный инспектор отдела Восточно-Сибирского МУГАДН возбудил дело об административном правонарушении, назначил проведение административного расследования по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Магистраль».

В судебном заседании представитель Восточно-Сибирского МУГАДН Девяткина В.А. настаивала на привлечении юридического лица ООО «Магистраль» к административной ответственности.

В судебное заседание представители ООО «Магистраль» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании извещены судом надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Учитывая положения ст. 25.4 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя Восточно-Сибирского МУГАДН Девяткиной В.А., полагавшей необходимым привлечение юридического лица к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.36 КоАП РФ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.21.1 КоАП РФ (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в связи с выявлением 24.02.2021 года факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, государственным инспектором отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН Савватеевым В.А. в отношении ООО «Магистраль» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений.

Пунктом 3 данного определения у ООО «Магистраль» были истребованы следующие сведения и документы:

1) письменные пояснения по вменяемому правонарушению;

2) документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем Сусловым Алексан­дром Игоревичем;

3) сведения о должностном лице, ответственном за перевозку грузов (Ф.И.О., дата и место рождения, место регистрации и фактического проживания, копию должностной инструкции, приказа о назначении ответственным лицом, копию СНИЛС, копию свидетельства ИНН, пас­портные данные).

Истребуемые документы должны были быть направлены в административный орган в трехдневный срок со дня получения настоящего определения.

Данное определение было получено ООО «Магистраль» 12.03.2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 67597257106593. Исполнено не было.

27.04.2021 года в отношении ООО «Магистраль» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ – в связи с непредставлением запрашиваемых сведений.

На составление протокола об административном правонарушении защитник ООО «Магистраль» не явился, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ООО «Магистраль», копия протокола направлена по почте.

Вопреки требованиям ст. 26.10 КоАП РФ, в трехдневный срок со дня получения определения ООО «Магистраль» истребуемые сведения в установленный срок (как отмечено в протоколе, не позднее 15.03.2021 года) не направило.

Таким образом, 16.03.2021 года в 00 часов 01 минуту в г. Благовещенске по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Октябрьская 180, оф. 1, ООО «Магистраль» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) в установленный срок по определению от 24.02.2021 года.

Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения.

Факт совершения ООО «Магистраль»вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 2401/Ц от 27.04.2021 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 24.02.2021 года; извещением от 13.04.2021 года о составлении протокола об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; списком внутренних почтовых отправлений № 320, № 296, № 304; почтовыми идентификаторами, а также иными доказательствами. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являются достаточными для рассмотрения дела по существу, они оцениваются судом по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

Таким образом, вина ООО «Магистраль»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена материалами дела.

Сведений о невозможности предоставить в установленный срок истребуемые документы, либо наличие каких-либо чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, которые бы препятствовали обществу соблюсти требования законодательства, в материалах дела не имеется, суду не представлено.

Срок давности привлечения к ответственности составляет 3 месяца, к настоящему моменту рассмотрения дела не истек.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ООО «Магистраль» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих, равно как и отягчающих административную ответственность ООО «Магистраль», не установлено.

Учитывая изложенное, с учетом положений ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает возможным назначить ООО «Магистраль» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать «Магистраль», юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Октябрьская 180, оф. 1, ОГРН 1152801007809, ИНН 2801211582 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН) ИНН 2801233321 КПП 280101001 р/с 40101810000000010003 в Отделении Благовещенск (л/с 04231F91590) БИК 041012001 КБК 10611601171017000140 ОКТМО 10701000 УИН 10623472210000024017.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда В.В. Вискулова