Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5392/2016 ~ М-4522/2016 от 17.10.2016

Дело №2-5392/2016

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2016 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Падучих С.А.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Г.В. к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка,

установил:

Сергеева Г.В. обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка.

В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка с КН № ** площадью 528 кв.м. по адресу: г.Псков, СНТ «Ч.», участок № ** . Поскольку площадь участка в соответствии с требованиями действующего законодательства установлена не была, она обратилась к кадастровому инженеру С.Е., которой был оформлен межевой план, определивший действительный размер объекта в 810 кв.м. Обратившись в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области по вопросу учета изменений объекта недвижимости, получила отказ по причине несоответствия площади земельного участка сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости. Однако, площадь земельного участка с момента его предоставления не изменялась, споров со смежными пользователями не имеется. В связи с изложенным просила суд обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с КН № ** площадью 810 кв.м. по адресу: г.Псков, СНТ «Ч.», участок № ** , в соответствии с межевым планом, изготовленным С.Е.

Истица Сергеева Г.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени разбирательства извещена, представила заявление с просьбой об отложении рассмотрения дела. Поскольку документальных доказательств невозможности явки Сергеевой Г.В. суду представлено не было, дело рассмотрено по существу в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области иск не признал и пояснил, что Сергеевой Г.В. было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка правомерно, доказательств обоснованности увеличения площади земельного участка не представлено, предусмотренных законом оснований для такого увеличения не имеется.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии **** № ** от **.**. 1995г. Сергеевой Г.В. на праве собственности был предоставлен земельный участок № ** площадью 528 кв.м. в СОО «Ч.» (л.д.7).

Согласно межевому плану, изготовленному **.**. 2016г. кадастровым инженером С.Е., площадь названного объекта недвижимости определена в 810 кв.м. (л.д.9-19).

**.**. 2016г. Сергеева Г.В. обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости – земельного участка по адресу: СНТ «Ч.», уч.№ ** .

**.**. 2016г. решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области Сергеевой Г.В. отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости – земельного участка по адресу: СНТ «Ч.», уч.№ ** , на основании ст.27 ФЗ от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – ФЗ №221-ФЗ), а именно в связи с тем, что площадь земельного участка больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (л.д.20, 21).

Согласно ст.1 ГК РФ гражданские права подлежат судебной защите. В силу ст.ст.11, 12 ГК РФ гражданские права должны защищаться способами, которые предусмотрены законом и в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

При этом, также в соответствии со ст.12 ГК РФ стороны самостоятельно избирают способ защиты нарушенного права, а согласно ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Также, исходя из закрепленного в ст.10 Конституции РФ принципа разделения государственной власти в Российской Федерации на законодательную, исполнительную и судебную, судебная власть не подменяет собой остальные виды власти и не вправе принимать решения за иные виды власти в пределах их компетенции.

Согласно ст.1 ФЗ №221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе.

Согласно «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 №42, внесение кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости выполняется путем осуществления кадастровых процедур, которые сопровождаются принятием соответствующего решения органом кадастрового учета (п.4, 18 Порядка, ст.23 ФЗ №221-ФЗ).

Сергеева Г.В. полагая, что фактом отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка с КН № ** площадью 810 кв.м. по адресу: г.Псков, СНТ «Ч.», участок № ** , нарушаются её права, обратилась в суд с иском об обязании ответчика провести его в принудительном порядке.

Однако, в данном случае, исходя из ст.12 ГК РФ и ч.13 ст.27 Закона надлежащим способом защиты права является оспаривание истцом принятых ответчиком решений, если он полагает, что ими нарушены его права. При этом в силу действующего процессуального законодательства такие требования должны оформляться не гражданским, а административным иском и рассматриваться судом в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства РФ.

Без оспаривания имеющихся решений компетентного органа кадастрового учета и без признания их незаконными в рамках административного судопроизводства, суд сам по себе в рамках гражданского судопроизводства не вправе возложить на орган кадастрового учета какие-либо обязанности по осуществлению такого учета, так как это будет недопустимым вмешательством в его компетенцию непредусмотренным законом способом.

В рамках гражданского процесса, без оспаривания решения кадастрового органа, истец вправе ставить вопрос об установлении решение суда конкретной площади земельного участка и его границ, чего в данном иске также не заявлено.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат, так как истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Сергеевой Г.В. к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Падучих

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2016г.