Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3955/2014 ~ М-3650/2014 от 09.09.2014

Дело № 2-3955/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2014 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Ю.В.Помигуевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова А.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Егоров А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что **.**..2013 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа – 25 лет.

Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01.01.2001 года по 15.09.2003 года в должности педагога дополнительного образования в МУ «Детско-юношеский клуб физической подготовки «Ю.», с 16.09.2003 года по 18.12.2007 года в должности руководителя структурного подразделения МУ «Детско-юношеский клуб физической подготовки «Ю.» с учетом работы по совмещению в должности педагога дополнительного образования, с 19.12.2007 года по 27.11.2013 года в должности руководителя структурного подразделения в МОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный спортивный Центр «Ю.» с учетом работы по совмещению в должности методиста, педагога дополнительного образования и педагога-организатора, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 27.11.2013 года и взыскать с ответчика госпошлину в размере 200 руб.

В судебном заседании истец Егоров А.А. и его представитель Стегний А.Б, исковое заявление поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика – Абакарова К.Б. иск не признала, указав, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 2 раздела «Наименование должностей» указанного Списка предусмотрена должность «педагог дополнительного образования», а разделом «Наименование учреждений» предусмотрены учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

Судом установлено, что **.**..2013 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью.

**.**..2014 года решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано, в связи с отсутствием специального стажа – 25 лет.

Согласно принятому решению специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, на **.**..2013 года, признаваемый ответчиком, составил 16 лет 04 месяца 05 дней.

Спорные периоды работы истца не были включены ответчиком в специальный стаж, так как с учетом решения суда от **.**..2010 года №2-3061/2010 у истца не имеется педагогического стажа 16 лет и 08 месяцев, предусмотренного п.12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Согласно разъяснениям п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в числе которых директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего) в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 1 января 2001 года, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

Периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от 1 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 года засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781.

Судом установлено, что **.**..2010 года Егоров А.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии, в котором просил суд включить в специальный стаж периоды работы с 20.09.1977 года по 01.03.1978 года в должности лаборанта кафедры физвоспитания, с 01.12.1992 года по 31.10.1999 года в должности тренера-преподавателя в «Детско-юношеском клубе физической подготовки «Ю.», с 01.11.1999 года по 19.09.2003 года в должности педагога дополнительного образования в МУ «Детско-юношеский клуб физической подготовки «Ю.», с 16.09.2003 года по 18.12.2007 года в должности руководителя структурного подразделения в МУ «ДЮКФП «Ю.», с 19.12.2007 года по 07.09.2009 года в должности руководителя структурного подразделения и педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «ДООСЦ «Ю.», период обучения в институте с 01.09.1979 года по 18.08.1984 года.

Решением Псковского городского суда от **.**..2010 года №2-3061/2010 года исковое заявление Егорова А.А. удовлетворено частично, на ответчика возложена обязанность включить Егорову А.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с 01.12.1992 года по 31.10.1999 года в должности тренера-преподавателя в «Детско-юношеском клубе физической подготовки «Ю.», с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должности педагога дополнительного образования в МУ «Детско-юношеский клуб физической подготовки «Ю.». В остальной части иска отказано.

Данное судебное решение вступило в законную силу **.**..2010 года.

Принимая указанное решение, суд пришел к выводу, что деятельность ДЮФКП тождественна деятельности детской-юношеской спортивной школы, а периоды работы с 01.01.2001 года по 16.09.2003 года в должности педагога дополнительного образования в ДЮФКП «Ю.», с 16.09.2003 года по 18.12.2007 года в должности руководителя структурного подразделения и педагога дополнительного образования МУ ДЮКФП «Ю.», с 19.12.2007 года по 07.09.2009 года в должности руководителя структурного подразделения и педагога дополнительного образования МОУ ДОД «ДООСЦ «Ю.» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку у истца на 01.01.2001 года не имеется педагогического стажа 16 лет и 08 месяцев.

В силу положений ст. 61 ГПК РФ данные выводы суда и установленные им обстоятельства имеют преюдициальное значение при рассмотрении данного искового заявления.

Из представленного ответчиком расчета следует, что на 01.01.2001 года истец имел специальный стаж 16 лет 04 месяца 05 дней, в связи с чем работа истца после указанной даты в учреждениях дополнительного образования не может быть включена в специальный стаж, поскольку не выполняются условия, предусмотренные пунктом 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования о включении в специальный стаж периодов работы с 01.01.2001 года по 15.09.2003 года в должности педагога дополнительного образования в МУ «Детско-юношеский клуб физической подготовки «Ю.», с 16.09.2003 года по 18.12.2007 года в должности руководителя структурного подразделения МУ «Детско-юношеский клуб физической подготовки «Ю.» с учетом работы по совмещению в должности педагога дополнительного образования, с 19.12.2007 года по 27.11.2013 года в должности руководителя структурного подразделения в МОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный спортивный Центр «Ю.» с учетом работы по совмещению в должности методиста, педагога дополнительного образования и педагога-организатора, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 27.11.2013 года, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Егорова А.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2014 года

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.