Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-757/2015 ~ М-669/2015 от 10.07.2015

Дело №2-757/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское 27 июля 2015 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при секретаре Толстовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района в интересах Барановой Ю.В. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников детский сад №6 «Василек» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Баранова Ю.В. работает в должности <данные изъяты> в МБДОУ общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников детский сад №6 «Василек».

Прокурор Шушенского района обратился в суд в интересах Барановой Ю.В. с иском к МБДОУ общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников детский сад №6 «Василек» с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы за период с марта 2015 года по май 2015 в сумме 9519 рублей, мотивируя свои требования тем, что при установлении заработной платы работникам в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой с этих условиях, в соответствии со ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ, должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, то есть заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Согласно ч. 10 ст. 5 ТК РФ органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Таким образом, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления в области регулирования трудовых отношений должны соответствовать нормам ТК РФ. В случае, если нормативно-правовой акт органа местного самоуправления не соответствует этим требованиям, такой акт не подлежит применению, а применяются нормы нормативно-правового акта большей юридической силы, в данном случае ТК РФ. Фактически заработная плата начислялась истцу в следующем порядке: оклад по должности, стимулирующие и компенсационные выплаты, на общую сумму начисляется районный коэффициент 30% и северная надбавка 30%, затем производится доплата до минимального размера оплаты труда в Красноярском крае.

В судебном заседании помощник прокурора Дю М.А. заявленное требование поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Истец Баранова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников детский сад №6 «Василек», представители третьих лиц МКУ «ЦБОУ Шушенского района», Управления образования администрации Шушенского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно ст. 2 ТК РФ, обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Федеральным законом от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).

Действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае в период с 01.01.2015 – 5965 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании установлено, что истец Баранова Ю.В. работает в МБДОУ общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников детский сад №6 «Василек» с ДД.ММ.ГГГГ года, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ г, записями в трудовой книжке истца.

В соответствии с представленными расчетными листками, заработная плата истца состоит из оклада по должности за фактически отработанные рабочие дни, стимулирующей выплаты, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30% и доплаты.

Как следует из расчетных листков ответчика и усматривается из материалов дела, размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы ниже как минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, так и минимальной месячной заработной платы в Красноярском крае.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком трудовых прав истца при выплате заработной платы за спорные периоды работы.

Представитель ответчика МБДОУ общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников детский сад №6 «Василек» предоставленный расчет недоплаченной заработной платы не оспорил.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы истца и количестве отработанных дней, в соответствии с расчетом, согласно Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и взыскать с МБДОУ общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников детский сад №6 «Василек» в пользу истца недоначисленную заработную плату из расчета:

Март 2015 года в сумме 3173 рубля (5965 руб. + 30% районный коэффициент + 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) / количество рабочих дней х количество отработанных в месяц дней – 6371 рубля начисленных работодателем за месяц.

Апрель 2015 года в сумме 3173 рублей (5965 руб. + 30% районный коэффициент + 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) / количество рабочих дней х количество отработанных в месяц дней – 6371 рубля начисленных работодателем за месяц.

Май 2015 в сумме 3173 рубля (5965 руб. + 30% районный коэффициент + 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) / количество рабочих дней х количество отработанных в месяц дней – 6371 рубля начисленных работодателем за месяц.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 9519 рублей: март 2015 г. – 3173 руб., апрель 2015 г. – 3173 руб., май 2015 г. – 3173 руб.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ судебное решение в части взысканной в пользу истца заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников детский сад №6 «Василек» в пользу Барановой Ю.В. недоначисленную заработную плату за период с марта 2015 года по май 2015 года в сумме 9519 рублей.

Судебное решение в части взысканной в пользу истца заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития воспитанников детский сад №6 «Василек» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Д.Я. Шефер

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 августа 2015 года.

На 06 августа 2015 года решение не вступило в законную силу