Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7781/2021 ~ М-1795/2021 от 02.03.2021

копия

№ 2-7781/2021

24RS0048-01-2021-003691-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при помощнике Галиуллиной Т.А.,

с участием:

истца Лукив И.В.,

представителя УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) – Сайма О.А., действующей на основании доверенности от 01.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукив ФИО8 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Лукив И.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Полагает, что ему необоснованно не зачтены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казачинском коопзверопромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казачинско-Ленском РООиР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульканском филиале Русско-Азиатского банка. Также считает, что пенсионный орган необоснованно исключил из ФИО2 стажа период учебы в Сибирском технологическом институте.

Уточнив исковые требования, просит признать решение УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в общий ФИО2 стаж - период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Лукив И.В. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) Сайма О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные правила были установлены подпунктом 6 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 8 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пп. 22 п. 2, п. 3 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Лукив И.В. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям трудовой книжки Лукив И.В. № №, в спорные периоды времени <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Лукив И.В. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Лукив И.В. было отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж составил 32 года 01 месяц 10 дней.

Из архивной справки архивного отдела администрации района МО <адрес> «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Казачинский коопзверопромхоз в период 1984-1986 года территориально дислоцировался в <адрес> иркутской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Казачинско-Ленским РОИОООиР, Лукив И.В. работал в <адрес>ном обществе охотников и рыболовов в период с 1986 по 1991 годы, с ДД.ММ.ГГГГ принят егерем Ульканского охотхозяйства переводом из Казачинского коопзверопромхоза приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом учредительной конференции <адрес> общества охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в <адрес>ное общество охотников и рыболовов <адрес> общества охотников и рыболовов; протоколом № отчетно-выборной конференции <адрес> общества охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в <адрес>ное отделение <адрес> общественной организации охотников и рыболовов.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации района МО <адрес> «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Ульканский филиал Русско-Азиатского банка в период 1991-1995 годы дислоцировалось в <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении льгот для лиц, которые работают в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от ДД.ММ.ГГГГ №, территория <адрес> приравнена к районам Крайнего Севера.

Из архивной справки СибГУ им. ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Лукив И.В. приказом по Сибирскому технологическому институту от ДД.ММ.ГГГГ №-с зачислен на вакантное место на 1 курс заочного факультета на специальность «Лесоинженерное дело», приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-с переведен с 1 на 2 курс, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-с переведен с ДД.ММ.ГГГГ на 2 курс Лесоинженерного факультета дневного отделения, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-с переведен со 2 на 3 курс, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-с переведен с 3 на 4 курс, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-с переведен с 4 на 5 курс, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-с считается окончившим Лесоинженерный факультет дневного отделения Сибирского ордена ФИО2 технологического института по специальности «Лесоинженерное дело» с присвоением квалификации «Инженер-технолог». Выдан диплом ЛВ №.

Согласно диплома ЛВ № решением государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Лукив И.В. присвоена квалификация инженера-технолога.

Также судом установлено, что Лукив И.В. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) с заявлением по вопросу пенсии, данное обращение было рассмотрено в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Рассмотрев указанное обращение, УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ Лукив И.В. был дан ответ, в котором истцу разъяснено, что управлением проведена проверка правильности принятия решения об отказе в установлении пенсии, нарушений не обнаружено. В выписке индивидуального лицевого счета отсутствует работа в районах Крайнего Севера и местности, приравненной к ним. Из наименования предприятий невозможно определить территориальную принадлежность организаций.

Рассматривая заявленные требования в части возложения на ответчика обязанности включить в подсчет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника Тарасовского производственного участка в Казачинском коопзверопромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности егеря Ульканского охотхозяйства в Казачинско-Ленском РООиР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заместителя директора, директора Ульканского филиала Русско-Азиатского банка, оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что в указанные периоды истец работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу о том, что данные периоды подлежат включению в подсчет специального стажа, а потому требования истца о возложении обязанности на ответчика включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно данным о стаже, период учебы Лукив И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен пенсионным органом в общий трудовой стаж истца.

Поскольку указанный период работы включен пенсионным органом в общий трудовой стаж истца, оснований для повторного включения указанного периода работы в этот же вид стажа не имеется, а потому суд отказывает в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в общий трудовой стаж период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений, при возникновении у истца в 2019 г. права на досрочную страховую пенсию в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, такая пенсия может быть ему назначена не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на нее получение.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом включенных судом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.04.11986 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 10 лет 05 месяцев 24 дня, суд приходит к выводу, что в силу положений пп. 6 п. 1 ст.32 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", Приложения 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ он имеет право на назначение такой пенсии в возрасте 57 лет 08 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев), а потому полагает необходимым возложить на УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) обязанность назначить Лукив И.В. трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения за ее назначением, что соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца о признании незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) от 01.12.20209 № об отказе Лукив И.В. в установлении трудовой пенсии по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) в пользу Лукив И.В. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лукив ФИО9 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Лукив ФИО10.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» периоды работы Лукив ФИО11:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника Тарасовского производственного участка в Казачинском коопзверопромхозе,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности егеря Ульканского охотхозяйства в Казачинско-Ленском РООиР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заместителя директора, директора Ульканского филиала Русско-Азиатского банка,

и назначить Лукив ФИО12 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) в пользу Лукив ФИО13 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председательствующий Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Т.Л.Чернова