Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-903/2021 от 22.01.2021

Дело № 2-903/2021( УИД 44RS0014-01-2020-000895-98)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 г. г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

при секретаре Старостиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>(межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>( межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований указали, что <дата> умер её муж ФИО2,1951 года рождения, проживавший на момент смерти по адресу:д. Кобякино, <адрес>. После его смерти, ФИО1 является правопреемником в части выплаты средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта. Извещение Пенсионного фонда РФ о возможности получения средств пенсионных накоплений ею получено <дата> Она обратилась в территориальный орган ПФР клиентская служба (на правах отдела) пгт. Судиславль-<дата>, т.е. за пределами предусмотренного законом срока. Срок был ею пропущен, т.к. она не знала, что накопительную часть пенсионных накоплений умершего может получить правопреемник, о данном праве пенсионный орган уведомил её только <дата><адрес>, что установленный законом срок, был пропущен истцом по уважительной причине, истец ФИО1 просит восстановить ей срок для обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО2

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Просила рассмотреть дело в её отсутствие, т.к. плохо себя чувствует. В письменных пояснениях указала, что пропустила предусмотренный законом срок, т.к. находилась в стрессовом состоянии после неожиданной смерти супруга, т.к. он не болел. В силу стресса обострились проблемы с её здоровьем: гипертония, остеохондроз. Она является инвали<адрес> группы. С декабря 2019 г. наблюдается у кардиолога и невропатолога. Ей, <дата>г., была выделена путёвка в санаторий, но в связи со сложившейся неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в стране, срок санаторно- курортного лечения переносили на другой срок. В силу сложившейся обстановки, она, человек пенсионного возраста, с большим количеством заболеваний, опасалась выходить на улицу, в общественные места, переживая за своё здоровье. Находилась на амбулаторном и стационарном лечении. С <дата> получила путёвку в санаторий. До настоящего времени она проходит обследование и лечение. С <дата> будет проходить лечение в кардиологическом отделении больницы.

Представитель ответчика- Управления ПФР в <адрес>(межрайонное) ФИО3(действующая по доверенности) исковые требования ФИО1 не признала. В обоснование заявленной позиции в судебном заседании и в письменном отзыве указала, что в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов» выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта производится: «правопреемникам по заявлению»-лицам, указанным в заявлении застрахованного лица об определении лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, «правопреемникам по закону»- родственникам умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности. Согласно п. 10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи соответствующего заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника пропустившего такой срок. Обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении заявления о восстановлении сроков обращения правопреемникам, является уважительность причин пропуска данного срока. К уважительным причинам могут быть отнесены такие причины, которые объективно препятствовали истцу обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Субъективные причины, связанные с тем, что истец не знала о средствах пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не могут быть расценены в качестве уважительных. В силу п. 9 Правил…, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> №, пенсионный орган обязан принять меры по извещению правопреемников по заявлению. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Исходя из этого, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников либо о наличии информации о его родственниках. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений от умершего застрахованного лица в территориальный орган ПФР по месту жительства не поступало. Истец имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтённых на лицевом счёте умершего лица, и о наличии таких средств после утверждения вышеуказанных Правил, которые были официально опубликованы и были общедоступными.

Заслушав позицию явившихся сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истец ФИО1 является супругой ФИО2.

Согласно свидетельству о смерти от <дата> (1-ГО №) ФИО2 умер <дата>.

ФИО2 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. По сведениям Управления пенсионного фонда РФ в <адрес>(межрайонное) на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 имеются средства пенсионных накоплений.

ФИО2 в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о порядке распределения в случае его смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращался.

Из материалов дела следует, что наследником после смерти ФИО2 первой очереди является его жена ФИО1, которая обратилась к нотариусу за оформлением своих наследственных прав на наследственное имущество.

ФИО1 от территориального органа пенсионного фонда поступило извещение, как правопреемнику умершего застрахованного лица, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица ФИО2

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от <дата> № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 ФЗ №- ФЗ).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 данного закона)

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Согласно части 6 статьи 7 вышеназванного закона в случае, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Статьей 38 Федерального закона от <дата> № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от <дата> № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от <дата> № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта.Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации

В пункте 2 Правил от <дата> № приведены основные понятия, которые используются в названных Правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил от <дата> №, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил от <дата> N 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от <дата> N 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от <дата> №).

В соответствии с пунктом 10 Правил от <дата> № обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, судом принимается во внимание, что пенсионным органом направлялось по месту жительства умершего застрахованного лица ФИО2 уведомление о наличии у него средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии), но данное уведомление было получено истцом ФИО1 через значительное время после смерти ФИО2 (<дата>) и после истечения предусмотренного законом шестимесячного срока.

Так же судом учитывается возраст заявителя и состояние её здоровья, в силу которого, по мнению суда, она могла не располагать информацией о наличии у мужа пенсионных накоплений.

Кроме того, судом учитывается сложившаяся в период с февраля 2020 года по настоящее время эпидемиологическая обстановка на территории <адрес> и <адрес>, исключающая возможность посещения истом ФИО1 имеющей возраст - 63 лет и хронические заболевания, общественных мест. Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными медицинскими документами из которых следует, что истец является инвали<адрес> группы с 2005 года, имеет хронические заболевания.

Доводы истца об ухудшении состояния её здоровья после смерти супруга объективно подтверждаются данными медицинских документов, согласно которым систематически с февраля 2020 года, в связи с обострением ранее имеющихся заболеваний, истец проходила амбулаторное лечение у врачей невролога и других специалистов.

Также суд учитывает, что в связи со смертью мужа истец перенесла тяжелые нравственные страдания, вынуждена была адаптироваться к новым жизненным условиям.

Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствует об уважительности причин пропуска предусмотренного законом срока.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Пропущенный срок на обращение ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>(межрайонное) за выплатой средств пенсионных накопления умершего <дата> мужа ФИО2 подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>(межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок на обращение в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>(

межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений, умершего <дата> мужа ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:     Нефёдова Л.А.

Решение принято в окончательной форме:<дата>.

    Судья: Нефёдова Л.А.