Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-123/2017 от 30.10.2017

5-123/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

10 ноября 2017 года                                                                                 поселок Эвенск

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области                      Леонтьева Е.А., изучив протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом Государственной инспекции труда в Магаданской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Унитарного муниципального предприятия «Коммунальная энергетика» Северо-Эвенского городского округа Магаданской области (далее – УМП «Комэнерго»),

У С Т А Н О В И Л:

В Северо-Эвенский районный суд поступил протокол, составленный государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Магаданской области Московец П.В., об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – УМП «Комэнерго».

Поступившие протокол и материалы не могут быть приняты к производству по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении трехмесячного срока (в случае рассмотрения дела судьей), установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из протокола об административном правонарушении следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, совершено УМП «Комэнерго» 20 июня 2017 года (до 19 июня 2017 года включительно не выполнены требования п. 2 предписания № 24/7-135-17-ОБ/146/19/3).

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм срок давности привлечения УМП «Комэнерго» к административной ответственности за вышеуказанное правонарушение истек 20 сентября 2017 года.

Протокол об административном правонарушении составлен лишь                             17 октября 2017 года и поступил в суд 30 октября 2017 года (в п. Эвенск почтовое отправление прибыло 26 октября 2017 года).

Вместе с тем, назначение дела об административном правонарушении к рассмотрению по существу за пределами срока давности привлечения к административной ответственности не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных                                   статьей 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Унитарного муниципального предприятия «Коммунальная энергетика» Северо-Эвенского городского округа Магаданской области возвратить в адрес Государственной инспекции труда в Магаданской области для решения вопроса о прекращении производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее определение может быть обжаловано юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                           Е.А. Леонтьева