Решение по делу № 12-301/2019 от 05.11.2019

Дело № 12-301/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград                                      26 декабря 2019г.

Судья Советского районного суда г. Волгограда Фадеева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Открытого акционерного общества «Волгограднефтемаш» (ИНН: 3446003396) Винтера Александра Владимировича на постановление № 18810034180001643185, вынесенное 17 октября 2019г. заместителем начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду Ф.И.О.3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Волгограднефтемаш» (далее Общество),

установил:

Постановлением № 18810034180001643185 от 17.10.2019г. ОАО «Волгограднефтемаш» (далее Общество) признано виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Общества Винтер А.В. обратился с настоящей жалобой в суд, оспаривая законность и обоснованность принятого по делу решения, ставя вопрос о его отмене, указывая на допущенные по делу нарушения норм процессуального права.

Извещенные надлежащим образом и своевременно, о времени и месте рассмотрения жалобы, защитник Общества Винтер А.В. и представитель отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явились, с ходатайствами об отложении слушания дела не обращались, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие.

Исследовав представленный материал, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статей 30.1 и 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, настоящая жалоба заявителем была подана в установленные законом сроки.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ).

По правилам статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Вынося оспариваемое постановление и ссылаясь на протокол серии адрес от 09 октября 2019г., должностное лицо указало, что 29 августа 2019 в 16 часов 00 минут на Электролессовская 45, ОАО «Волгограднефтемаш» не указало в транспортной накладной на перевозку крупногабаритного груза от 29 августа 2019 № 1982 информацию о номере, дате и сроке действия специального разрешения (на перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза).

По данному эпизоду, согласно указанному постановлению, водитель Ф.И.О.4 30 августа 2019 в 00 часов 55 минут напротив дома № 175 по ул. Рокоссовского, управляя автомобилем ДАФ государственный регистрационный знак номер регион по вышеуказанной товарной накладной № 1982, был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 9 статьи 12.21.1 КАП РФ, предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе или габаритах груза в документах на перевозимый груз либо неуказание в транспортной накладной при перевозке крупногабаритных или тяжеловесных грузов информации о номере, дате или сроке действия специального разрешения либо о маршруте перевозки такого груза, если это повлекло нарушение, предусмотренное частью 3, 5 или 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Вместе с тем, из протокола серии адрес от 09 октября 2019 следует, что 27 августа 2019 в 16 часов 00 минут на Электролессовская 45, ОАО «Волгограднефтемаш» не указало в транспортной накладной на перевозку крупногабаритного груза от 27 августа 2019 № 1952 информацию о номере, дате и сроке действия специального разрешения (на перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза), при этом, по данному эпизоду, согласно указанному протоколу, водитель Ф.И.О.5 30 августа 2019 в 00 часов 55 минут напротив дома № 175 по ул. Рокоссовского, управляя автомобилем Вольво FH12 государственный регистрационный знак номер регион по вышеуказанной товарной накладной № 1952, был привлечен к административном ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, а именно обстоятельства, относящиеся к объективной стороне состава административного правонарушения.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако, как следует из материалов дела, описываемые события административного правонарушения в протоколе не соответствуют обстоятельствам, указанным должностным лицом при вынесении оспариваемого постановления.

По смыслу закона, объективную сторону правонарушения можно считать установленной только в том случае, когда будет доказано, что данное лицо в указанную дату (время) и при описанных обстоятельствах, совершило деяние, указанное в протоколе.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ невозможно прийти к безусловному выводу о том, что наличие состава вменяемого Обществу административного правонарушения является доказанным.

Выявленные недостатки и противоречия, выразившиеся в неверном описании состава вмененного правонарушения, не могут быть устранены при рассмотрении дела, а потому постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

    Жалобу защитника ОАО «Волгограднефтемаш» Винтера Александра Владимировича – удовлетворить.

Постановление № 18810034180001643185, вынесенное 17 октября 2019г. заместителем начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду Ф.И.О.3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества «Волгограднефтемаш» - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке статьи 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения копии решения в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда.

Судья:                                                С.А. Фадеева